山东省全面放开落户限制 济南提供六类落户途径

11月10日，省政府新闻办召开新闻发布会，发布公安机关深化“放管服”改革，不断优化法治营商环境，推出惠民利企新举措方面的相关内容。山东商报·速豹新闻网记者了解到，今年，山东公安先后实施了“一窗通办”改革、启动申领身份证“跨省通办” 、全面放开落户限制等惠民政策，累计为群众提供在线服务4亿余次。

◎山东商报·速豹新闻网记者 张舒

全面放开落户限制

发布会上介绍，山东公安主动服务人才兴鲁战略，深化新一轮户籍制度改革，全面放开落户限制，实行经常居住地登记户口制度，服务引才引智。

比如，济南在全国副省级以上城市中率先提供人才、居住、就业等6类落户途径，全面放开落户限制，有力促进人才流动。主动服务高水平对外开放，落实国家12条移民出入境便利政策，为外籍人才、外国优秀青年和外籍华人来鲁投资兴业、学习工作提供签证和居留许可便利化服务。在自贸试验区取消公章刻制业许可和上网服务营业场所审核，为广大从业主体在自贸区创业发展提供便利。

落实“证照分离”改革

在突出放管结合，营造法治化营商环境方面，良好的营商环境是企业发展的沃土，全省公安机关积极营造安商、亲商、惠商、护商的良好环境，落实“证照分离”改革举措，持续深入推进简政放权。

比如，对旅馆业许可实行告知承诺，申请人对相关许可条件作出承诺并提供相关材料的，公安当场作出许可决定，大幅缩短了审批时限，有效提高了办事效率。在简政放权的同时，坚持放管结合、放管并重，做到既要放得下、更要管得好。

大力推行部门联合“双随机、一公开”监管，推进数据赋能“互联网+监管”，探索新业态包容审慎监管，着力构建从源头到末端全链条、可溯源、闭环式的监管体系。坚持依法平等保护各类市场主体，统筹推进“昆仑2022”专项行动，严打侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品犯罪，加大对“好品山东”“老字号”的刑事保护力度，维护企业声誉和品牌效益。

深化“放管服”改革是为了让企业群众满意度更高、获得感更强。山东公安积极对接企业所需、民生所盼，持续推出惠民利企新举措，不断提升公安政务服务质效。为满足疫情期间群众办事需求，大力推进公安服务“一网通办”，优化升级民生警务平台，累计为群众提供零跑腿、不打烊的在线服务4亿余次。

一窗受理一窗通办

从11月1日起，山东省启动首次申领居民身份证“跨省通办”，山西、内蒙古、黑龙江、安徽、福建、河南、湖南、重庆、贵州等12省（区、市）在山东省有合法稳定就业、就学、居住的居民，首次申领居民身份证无需再回户籍地，截至10日，已有418名外省群众在山东省享受到了“就近办理10分钟、省下往返千里路”的惠民服务，节约了时间、精力和成本。

据了解，山东公安深化“放管服”改革，加大制度创新、流程再造，陆续推出新生儿出生登记等4项业务“全省通办”，省内夫妻投靠等5项业务“全程网办”，户籍类证明出具、大中专录取学生户口迁移等6项业务“跨省通办”，累计服务268.7万城乡居民。

此外，省公安厅车管所所长贾兴无介绍，在推进车检“交钥匙”服务方面，全流程“一窗受理、一窗通办”，资料齐全的群众在办理车辆年检时，只需将车钥匙交于工作人员，就可坐等车辆检验、年审完成，享受“交钥匙”服务带来的便利。目前，全省1438家检验机构已实行“交钥匙”服务，1403家已落实“一窗通办”，分别占总量的99%和97%，群众检车更加方便快捷。