行李满地堆积、旅客排成长龙、乘客登机延误……数月来,英国多个机场陷入混乱,英国《每日邮报》报道称,多名专家将此归咎于整个航空业劳动力普遍短缺(用工荒现象)。实际上,不仅英国的航空业,欧美多国和多个行业都面临着劳动力短缺的问题。英国谢菲尔德大学经济学高级讲师乔纳森·佩雷顿告诉记者,随着全球经济逐渐从疫情中复苏,欧美多国用工需求急剧上升,但人手明显不足以满足需求,劳动力短缺问题随之凸显。
6月22日,旅客在英国伦敦希思罗国际机场排起长队。新华社发
劳动力短缺加剧
在英国,新冠疫情实施管控措施期间,旅行需求下降,航空业削减了工作岗位。随着新冠管控措施放开,旅行需求强劲反弹,英国航空业一直在招聘和培训员工。
然而,反弹速度快于预期,各大机场和航空公司无法迅速招到足够数量的员工上岗。由于人手不足,多个机场和航空公司不得不调整航班计划。
据美国有线电视新闻网(CNN)报道,今年夏季,英国盖特威克机场削减了13%的航班数量,受此影响,廉价航空英国易捷航空公司将夏季航班数量降至2019年前的90%左右。
除了航空业,包括餐饮业在内的其他行业也深受劳动力短缺困扰。曼迪拉·萨卡是英格兰西南部的一家食品配送和餐饮公司的老板,她说劳动力短缺,招不到人,使其六年来的业务经营陷入“缓慢死亡”。
近期的罢工,加剧了英国劳动力短缺的情况。英国出现铁路、地铁罢工活动,航空公司人员也呼吁罢工,要求加薪以应对日益上升的生活成本。
英国《卫报》、BBC报道等多家英媒报道称,罢工期间,英国铁路网的运力只有平日的20%,甚至影响到希思罗机场的铁路运输服务,而伦敦希思罗机场也因人手不足,乘客排起长队,现场异常混乱。
接下来,罢工或蔓延至其他行业,英国工会警告称,教师、疗养院、医护、邮递员、机场行李搬运工等更多行业可能会效仿。CNN报道称,员工罢工和劳动力短缺正在伤害英国经济。
不只英国,欧美多国也面临着劳动力短缺问题。英国人才中介公司任仕达(Randstad)的调查研究表明,到2030年,全球预计会出现8500万名劳动力的空缺。
美国劳工部此前公布的数据显示,目前美国就业市场共有1150万个空缺职位,但相对应的可用劳动力仅为590万人。新华社分析称,劳动力供需严重不匹配将不仅导致企业招聘难,还将进一步推高员工薪资,加剧通胀严峻形势,对美国经济复苏不利。
任仕达的数据也表明,截至2022年初,多名欧洲雇主正在努力填补超过120万个空缺职位。
例如,荷兰阿姆斯特丹史基浦机场在安保人员方面有500人的缺口,在疫情之前,该机场有约6.8万名工作人员,如今只有5.8万人。在德国,机场方面的安保人员、值机人员和飞行员仍有20%的缺口,地勤人员也缺少2000人。
新冠疫情是主因
劳动力短缺已然是欧美多国面临的共同问题,其成因多种多样。
外界分析认为,短期来看,新冠疫情是劳动力短缺的重要原因。新冠疫情使人们找工作的心态发生了变化。由于疫情原因,许多员工面临突然裁员、停工、在家照顾父母孩子等压力,但正是这些压力促使他们对工作有了新的期待,希望能够找到远程办公或可以灵活办公的工作。
与此同时,受政策影响,一些外籍劳动力短缺问题更加严峻。乔纳森·佩雷顿表示,“受美国前总统特朗普暂停移民入境行政令的遗留影响,美国移民劳动人数相对较少。与美国类似,英国脱欧导致在英国求职的外籍移民数量下滑,英国招聘外籍工人遇到了困难。”
此外,薪资水平低也造成了劳动力短缺。乔纳森·佩雷顿分析说,美国劳动力短缺的关键现象是“大辞职”,而“大辞职”的主体是低薪工作者,他们不再接受低薪、高强度的工作,而是选择薪酬更高的工作,这就造成了低薪行业劳动力短缺。
长期来看,人口结构发生变化,也会影响多国劳动力的供应。在分析英国劳动力短缺情况时,乔纳森·佩雷顿说,“随着年长的工人退休或因健康状况不佳而退出劳动力市场后,劳动力规模也有所萎缩。”美国消费者新闻与商业频道(CNBC)报道称,美国也有年长的人提前退休,较低的出生率也意味着进入劳动力市场的年轻人更少。
一个值得关注的现象是,在美欧一些国家,失业率虽然有所降低,劳动力短缺依然没有缓解。美国劳工部6月3日公布的数据显示,今年5月美国失业率连续第三个月维持在3.6%,仍高于新冠疫情前水平。尽管美国申请失业救济的人数减少,失业率下降,但目前其职位空缺数值仍然很高,劳动力短缺问题还没有得到完全解决,还面临着通货膨胀的压力。
机器人填补缺口
乔纳森·佩雷顿表示,劳动力短缺的趋势提高了工人的工资,可能导致更高水平的通货膨胀。
当前欧美多国物价上涨不断推高生活成本,为应对当前经济形势,员工会要求加薪,但加薪又会推高企业生产和经营成本,当这些成本被转移到消费者身上,又会反过来推高物价,最终导致更高通胀,造成“工资价格螺旋”的恶性循环。乔纳森·佩雷顿解释说,这样的“工资价格螺旋”目前尚未出现,因为在劳动力短缺的这些国家,工资涨幅仍落后于通胀率,但随着英国举行罢工行动要求加薪,这一局面或发生改变。
英国就业研究所所长托尼·威尔逊持相同观点,“到目前为止,几乎没有迹象表明工资价格呈螺旋式上升,但有迹象表明,私营部门服务业为了应对劳动力市场趋紧正在提高工资。”
除了英国,欧洲央行也正密切关注欧元区的工资情况,哥伦比亚大学经济学家米什金5月更是指出,美国已处于“工资价格螺旋”之中。对于如何解决劳动力短缺问题,乔纳森·佩雷顿认为,随着时间的推移,工人可以接受再培训,政府可以帮助制定投资培训计划,并出台激励措施助力企业提供有效培训。
有的欧洲国家则临时雇佣外籍劳工。据路透社当地时间6月26日报道,德国机场缺2000至3000名员工,作为临时方案,德国允许外籍劳工入境,并在机场工作。
在美国一些州,有的美国雇主还通过建造住房来缓解劳动力短缺。据美国“政府杂志”报道,阿拉斯加的一些雇主正在为工人建造住房,希望通过帮助缓解住房困难来吸引工人。此外,有些企业引入机器人,以此来填补劳动力缺口。美国福布斯网站指出,美国食品配送行业招聘难,便引进送货机器人,确保安全高效地送餐。
◎据“外事儿”微信公众号