欧盟委员会3日公布第六轮对俄罗斯制裁措施,其中包括部分石油禁运,制裁俄罗斯油轮、银行等。俄罗斯外交部发表声明说,欧盟决定对俄石油和石油产品实施部分禁运,极有可能进一步引发价格上涨,破坏能源市场稳定,并扰乱供应链。此举将破坏欧盟经济和能源安全,加剧全球粮食危机。分析人士指出,这份制裁方案出台前在欧盟内部遭遇阻力,暴露出欧盟对俄制裁的矛盾心态。欧盟对俄能源制裁步步升级,影响俄能源出口的同时,也将严重影响欧盟自身经济和能源安全。
方案“艰难”出台
在此前召开的欧盟特别峰会上,欧盟成员国领导人就对俄第六轮制裁达成一致,将立即禁止进口75%的俄罗斯石油,通过管道供应的石油暂时例外。在今年年底前,欧盟从俄罗斯进口的石油将削减90%。
从4月初第五轮制裁禁止进口俄罗斯煤炭,到如今第六轮制裁瞄准俄罗斯石油,欧盟对俄能源制裁步步升级,但难掩欧盟内部在对俄制裁问题上的分歧。
欧盟目前进口的石油大约30%来自俄罗斯,其中大约三分之二从海路运抵,三分之一由管道输送。欧盟早在5月初就提出针对俄罗斯的第六轮制裁方案,计划到年底前逐步停止进口俄罗斯石油。但高度依赖俄罗斯石油的匈牙利明确表示反对,强调匈牙利没有出海口,如果切断俄罗斯输油管道,匈牙利经济将严重受损。
根据第六轮制裁方案,保加利亚获准继续通过海路从俄罗斯进口石油直至2024年,匈牙利等国也可以暂时继续通过德鲁日巴管道获得俄罗斯原油。分析人士对此指出,这表明部分欧盟国家已经意识到对俄制裁正在损害本国经济。
俄国立高等经济学院欧洲和国际研究中心副主任苏斯洛夫表示,从此次制裁可以看出,欧洲在对俄制裁问题上“疲态尽显”。“对于俄罗斯来说,欧洲是一个正在萎缩的市场,无论是在经济、文化和人道主义方面,它都不再是优先事项。”
英国《每日电讯报》网站刊文指出,有越来越多迹象表明,随着粮食和能源危机加剧,反对俄罗斯的西方正在严重受损,制裁可能已经达到极限。
或将推升石油价格
俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫6月1日对媒体表示,欧盟对俄石油实施部分禁运不仅对俄罗斯,也将对欧洲大陆乃至全球能源市场造成负面影响。俄外交部2日发表声明说,欧盟的非法行为引发全球粮食和能源问题恶化的风险,其全部责任将完全由欧盟及其政策支持者美国承担。
俄罗斯《生意人报》网站援引专家的话报道,欧盟禁止俄罗斯石油从海路运往欧洲,将使俄石油在转向其他地区过程中遭遇油轮短缺、物流涨价和必须提供大额折扣以吸引买家等诸多困难。
但欧洲舆论对欧盟的禁运将对俄罗斯造成多大打击提出质疑。布鲁塞尔欧洲与全球经济研究所所长贡特拉姆·沃尔夫说,禁运得以落实需要好几个月,在这几个月里,石油价格会很高,俄罗斯的收入将会上升而不是下降。
俄罗斯能源发展中心负责人基里尔·梅尔尼科夫预测,欧盟禁运措施将推升全球石油价格,“因为欧洲市场必须保持有利价格,才能从其他地区吸引到新的石油出口商,从而取代俄罗斯的供应”。
制裁损人害己
分析人士指出,当前欧元区通胀率居高不下,主要原因是能源价格大幅上涨。欧盟对俄石油制裁进一步强化了油价将维持高位的预期,并将延缓整体通胀下降的时间,影响经济复苏,对欧洲企业和家庭造成冲击。欧洲央行行长拉加德此前表示,进一步抵制进口俄能源将产生重大影响,在一些国家可能产生严重后果。
通胀加剧形势下,欧洲央行压力骤增:一方面,为防止通胀形势进一步恶化,不得不着手准备10多年来的首次加息;另一方面,要尽量减小货币政策调整导致经济衰退的风险。
欧盟委员会近期发布的经济展望报告预计,今明两年欧盟经济将分别增长2.7%和2.3%,增速低于2月展望报告中预测的4%和2.8%。欧盟委员会执行副主席东布罗夫斯基斯说,尽管今明两年经济将继续增长,但增速将远低于此前预期。
俄罗斯外交部国务秘书、副部长伊万诺夫表示,欧盟不惜任何代价显示与乌克兰的“团结”,加大对俄罗斯的“非法施压”,欧盟对俄政策正在彻底失去理性和理智,这种短视行为将使其成员国的公民和企业蒙受巨大损失。
◎据新华社电