当地时间5月22日，美国总统拜登完成对韩国为期3天的访问，搭乘专机转道日本。23日，拜登上午先抵达日本皇宫并会见德仁天皇，随后与日本首相岸田文雄举行双边会晤。当日，美国正式宣布启动“印太经济框架”，日本、韩国、澳大利亚等13个国家加入。
来自日本各地的数百名民众22日在东京举行集会和示威游行，抗议美国总统拜登当天开始的访日之行
支持日本“入常”
据NHK报道，在美日领导人双边会谈中，拜登表达了对日本“入常”的支持。拜登指出，两人都认为联合国有必要进行改革。如果改革得以实现，将支持日本成为联合国安全理事会常任理事国。
美国想要对联合国进行改革或出于自身考虑。中国社科院美国研究所研究员刘卫东表示，原来的国际秩序是在二战后，由美国以对自身有利的方式主导建立，但进入21世纪后，随着发展中国家的不断壮大，美国能从现有国际体系中获利的空间越来越小，从其喊出“美国优先”的口号，就可以看出，美国不想再受自己制定的国际规则约束。
同样希望促进联合国改革的还有日本。日本1980年首次提出加入安理会常任理事国，但屡次失败。日本前外长茂木敏充曾认为联合国现有机制已经过时，无法充分实现《联合国宪章》中的目标。希望有能力也有意愿承担责任的成员国，应在一个扩大的安理会中拥有一席之地。
美国表态支持日本“入常”也有自己的“算盘”。刘卫东指出，日本的联合国改革方案与美国没有明显差别，支持日本“入常”可以扩大美国在常任理事国内的分量。
但日本“入常”的可能性并不大。成为安理会常任理事国，不仅需得到所有联合国会员国中三分之二以上的多数票，而且要获得五个常任理事国（中国、法国、俄罗斯、英国、美国）的赞成票。
即便如此，美国仍对日本开出“口头支票”。刘卫东指出，美国以积极态度支持，届时日本未能“入常”，可以将矛盾转移到日本与其他国家之间。
再提“延伸威慑”
其实，早在会谈开始之前，日媒预计“延伸威慑”或将成为美日首脑会谈的关键词。
据共同社报道，岸田文雄认为有必要同拜登一起展现重视“核保护伞”的姿态，以缓解国内的不安。日本内阁官房副长官木原诚二也表示，朝鲜正推进核开发，拥核国家位于日本近邻，延伸威慑是必然的。
所谓“延伸威慑”，刘卫东表示，这个概念是指，在日本不发展核武器的前提下，如果日本受到核威胁，那么美国以“核保护伞”的安全承诺帮助其进行自卫。例如，派出能够携带核武器的轰炸机驻扎在日本，或者令核潜艇在朝鲜周边游弋。
在会谈开始后，拜登率先重申了美日同盟的重要性，强调美日同盟长期以来是所谓印太地区和平和繁荣的基石，美国仍然完全致力于日本的防务工作。随后，岸田文雄表示将从根本上加强日本的防卫能力，并大幅增加国防预算。
与此同时，美日联合声明还点名中国，要求中国提高核力量透明度，加紧核裁军。
5月20日，中国外交部发言人汪文斌对此回应称，日本长期以核武器受害国自居，大谈推动实现无核武器世界，同时却享受着美国“核保护伞”，反对和阻挠美放弃首先使用核武器政策。日本在核裁军问题上的立场是虚伪、矛盾的。近期有日本政客妄言要同美国“核共享”，试图突破自身承诺的无核三原则，引入美国的核武器。中方及国际社会对此严重关切。日方应谨言慎行，切实履行《不扩散核武器条约》义务，在维护地区和平稳定方面采取负责任态度。
汪文斌强调，中国始终坚定奉行自卫防御的核战略，一直将核力量规模维持在国家安全所需的最低水平。中国始终恪守不首先使用核武器的政策。任何国家只要不对中国使用核武器，都不用担心中国的核武器，这是最有实际意义的透明。
日本也要加入IPEF
值得注意的是，在美日首脑会谈记者会后，拜登在日本东京正式宣布启动“印太经济框架”（IPEF），与韩国一样，日本也加入了IPEF成为其初始成员。
IPEF最早是由拜登在2021年10月东亚峰会上首次提出，其中包括四大支柱，包括贸易、产业链、基础设施与脱碳、税收和反腐败，旨在应对数字化、供应链、清洁能源等新贸易议题。
IPEF本身更像一个“替代品”。中国社会科学院亚太与全球战略研究院研究员董向荣曾指出，美国政府退出《跨太平洋贸易伙伴协定》（TPP）后，无意加入日本主导的《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）。拜登政府希望利用IPEF这个框架作为TPP或CPTPP的替代性安排。
IPEF对地区国家吸引力仍有待观察。路透社指出，拜登不愿冒美国就业机会风险，因此不会提供该地区渴望的更多市场准入，因此亚洲国家和国际贸易专家对IPEF的反应都是“不冷不热”。
IPEF也未必能如拜登期待一般发挥作用。刘卫东指出，首先，亚太地区已经有很成熟、全面的地区性经济合作架构，是否还需要这样一份框架仍存疑。其次，这个框架并非单纯为了经济合作，同样具有政治目的。对于许多亚太国家而言，中国是他们最大的经贸伙伴，如果完全把中国排除在外，也会损害亚太地区其他国家的利益。眼下许多国家仍处于观望状态，虽然积极回应IPEF，但实际操作上或更加审慎。
5月23日，汪文斌针对IPEF正式启动表示，人为制造经济脱钩、技术封锁、产业断链，加剧供应链危机，只会给世界带来严重后果，美国也不能例外。美方应当知错改错，而不是一错再错。亚太成功的密码是合作共赢，不是零和对抗。亚太应该成为和平发展的高地，而不是地缘政治的决斗场，企图把亚太阵营化、北约化、冷战化的各种阴谋都不可能得逞。试图拿一个什么框架来孤立中国，最后只会孤立自己。
◎综合《新京报》、央视新闻、中青网等报道
