在济南市历城区国家超级计算济南中心，一个个产业园区正在以“肉眼可见”的速度拔地而起，呈现出一片欣欣向荣的景象。济南超算科技园综合党委发挥党建引领作用，集聚和普威视、华工科技、中拓科技、半导体协会、有人物联网等一批高精尖企业，搭建集北京、上海、海外资源于一体的招商推介渠道，吸引大量海内外知名专家和专业人才……这是“红色动能集聚区”高质量党建引领高质量发展的一个缩影。今年以来，济南市历城区紧紧围绕区第十五次党代会精神和区委“4433”工作推进体系,全力打造“红色动能集聚区”，为加快推进建设省会社会主义现代化强区注入强劲动力。
◎山东商报·速豹新闻网记者 于蓓蕾 通讯员 楚好杰
构建“152”制度文件体系
实现“6个新突破”
立足新起点，迈向新征程，实现新目标。
今年以来，历城区锚定“走在前列、全面开创”“三个走在前”总遵循、总定位、总航标，抢抓黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略机遇，着力构架“大党建”格局，全力打造“红色动能集聚区”，建立“152”制度文件体系，即制定1个《实施意见》，实施农村“三强三提”、城市“强聚赋能”、行业“行兴业强”、产业链“历链升级”和新业态新就业群体“‘新新’向荣”5项工程，同步实施年轻干部“5300计划”和数字经济人才发展三年行动计划2个计划，在干部、人才和基层组织等领域，把党建的优势转化成发展的“动能”，最终实现政治建设新突破、党建引领城市转型发展新突破、组织振兴引领乡村振兴新突破、新兴领域攻坚新突破、干部队伍建设新突破、人才强区建设新突破“6个新突破”。
历城区荷花路街道程家庄村联动温室大棚
实施“5项工程”
提升全域党建质量
面对新发展阶段对全区党建工作提出的新要求、新挑战，历城区着力乡村振兴、城市转型、行业做强、产业升级、新兴业态、新就业群体，全面实施“5项工程”，团结一切可以团结的力量、调动一切可以调动的积极因素，引导“红色动能”有效流动、充分聚集、持续释放。
实施“三强三提”工程，激活乡村振兴动力。历城区坚持以组织振兴引领乡村振兴，不断夯实组织基础，持续深化以芦南村为代表的“党支部+股份合作社+企业”发展模式，强化党组织领办合作社力度，力争在2022年底基本消除集体经济收入10万元以下的村，2023年党组织领办合作社的村达到行政村总数的75%以上。实施“强聚赋能”工程，凝聚共建共治合力。创新多元治理模式，完善区、街道、社区三级联动机制，建立“1+N+X”片区组织体系和“1+5+N”街道派驻执法体制，并组建“红色发展联盟”，形成以社区为平台、社会组织为载体、社工人才为支撑、社区志愿者为补充的“四社联动”格局，逐步凝聚多元主体齐抓共管的社会治理强大合力。实施“行兴业强”工程，集聚行业破题攻坚力。依托区级业务主管单位党组织或规范的行业协会，组建行业（综合）党委，以党建搭建资源集聚平台，推进金融、物业、物流等重点行业领域破题攻坚。实施“历链升级”工程，激发产业发展创新力。着力数字经济、生物医药、贸易物流、新兴服务业“四大主导产业”，健全组织架构，组建产业链党委，建立自主创新、协同创新、开放创新“三位一体”创新体系，组建产业链服务队伍，帮助链上企业整合资源，打通产业链堵点，实现产业链升级。实施“‘新新’向荣”工程，形成“新新”人群向心力。针对外卖送餐、快递物流、网约车、电商直播等新业态、新就业群体，通过创新组织设置，设立“新新驿站”、推进新兴行业与社区、商圈等载体协同发展的方式提升服务质量、展现组织关怀。并加强对新就业群众的组织知识培训、技能培训、心理疏导等活动，引领其积极向党组织靠拢，成为传播历城风采的一道“红色风景线”。
同时，历城区深化两新党建“百千万”提升工程，落实“三个一”帮包帮带机制、“1+X”联带帮扶制度，深入开展“楼宇党建覆盖质量”提升行动，着力推动聚隆商圈、万虹商圈完善组织架构和服务体系。扎实做好机关企事业单位党组织、在职党员“双报到”工作，持续推进模范机关打造工作，培育打造一批模范机关和机关先锋。推动区属国有企业及区属二级以下企业“党建入章”工作，实施新时代学校党建品牌创建计划，开展卫生行业系统党建质量提升行动，夯实党建基础，打造一批示范典型。
推行“2个计划”
筑牢高质量发展保障
人才是发展第一资源。随着产业创新发展框架逐渐成型，如何以产业吸引人才、以人才赋能产业，成为摆在眼前的课题。建强人才队伍，历城区将通过产业吸引、政策支撑，精准引进一批科技领军人才、高水平创新团队和高技能人才，为发展提供人才支持。
近期，历城区从数字经济领域突破，先后出台《数字经济人才发展三年行动计划（2022-2024年）》及《历城区数字经济专项人才分类目录（试行）》《历城区“数字高端人才”引育工程实施办法（试行）》《历城区“数字青年人才”引育工程实施办法（试行）》等配套文件，构建“1+433”人才政策体系，从人才引育、平台载体、服务保障三个方向发力，为数字经济产业发展升级提供关键有力的人才支撑。
贯彻落实“4433”工作推进体系，忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍是关键。为打造工作能力强、群众威信高的干部队伍，日前，历城又推出“5300计划”实施年轻干部培养，5年内完成“三个一百”培养任务，即40岁以下优秀处级干部、32岁以下优秀正科级干部、28岁以下优秀副科级干部各100名，并每年动态储备130名优秀年轻干部、靶向招引30名“专家型”干部、定向招考招录80名公务员、事业干部，健全年轻干部培养选拔常态化工作机制，为实现区域垂直崛起蓄积力量。
