商报济南消息 5月17日下午，济南市委市政府召开“提升城市软实力 创建文明典范城”动员大会，总结全国文明城市“四连冠”实践经验，安排部署“提升城市软实力创建文明典范城”工作任务。
去年，济南实现了全国文明城市创建“四连冠”，全国文明典范城市创建开局良好、取得“开门红” 记者 郑芷南 通讯员 曲寓直 刘璟逸 摄
会议宣读了《中央文明办关于2021年全国文明城市年度测评结果通报》《关于表扬2021年度全国文明典范城市创建工作突出贡献集体和突出贡献个人以及模范市民的决定》。
省委常委、济南市委书记刘强指出，全国文明典范城市是更高层次、更具示范引领作用的文明城市，是一个城市综合实力、治理能力、形象魅力、发展活力的集中展现。2021年，济南实现了全国文明城市创建“四连冠”，全国文明典范城市创建开局良好、取得“开门红”。要进一步抬高标杆、加压奋进，以提升城市软实力为战略牵引，加强顶层设计，坚持项目化、工程化推进，求真务实、抓好落实。
刘强指出，济南市第十二次党代会提出，“把城市软实力提升与文明城市创建有机结合起来，积极创建全国文明典范城市”，这是着眼长远发展、增强城市竞争力、顺应全市人民期待作出的重要部署。要深刻认识提升城市软实力、创建文明典范城在强省会建设大局中的重要作用，切实增强提升城市软实力、创建文明典范城的责任感使命感，清醒认识面临的压力和挑战，以归零心态、攻坚姿态、决战状态，抓实抓细各项工作，确保取得优异成绩。
刘强强调，要坚持系统谋划精准发力，把握好历史传承与时代发展的关系、总体谋划与久久为功的关系、全面推进与重点突破的关系、内聚合力与外塑形象的关系，加快提升城市软实力。要聚焦重点攻坚克难，高水平创建全国文明典范城市。要突出思想引领，培育文明风尚，强化道德规范，在市民文明素质上有新提升。要抓好老旧小区整治、乡村环境改善、重点区域整治、生态环境改善，在城乡环境面貌上有新提升。要提升网格化社会治理效能，强化数字赋能，守牢安全稳定发展底线，在城市治理能力上有新提升。要扎实办好民生实事，抓好困难群众帮扶救助，及时妥善解决群众诉求，在群众幸福感满意度上有新提升。
刘强要求，要压实责任强化保障，凝聚齐抓共建强大合力。全市各级各部门和各行各业都要积极行动起来，以“钉钉子”精神抓好每一项工作、每一件事情。要加强组织领导，健全工作机制，强化监督考核，营造创建氛围，让每一名群众都成为创建工作的参与者、推动者、受益者。
济南市委副书记、市长于海田就贯彻会议精神强调，要以更高站位抓创建，促进省会软实力与硬实力互动并进、同步提升。要以更高标准抓创建，把各项创建工作做实做精、做到极致，打造更多泉城亮点、泉城品牌。要以更实举措抓创建，大力发扬“严真细实快”工作作风，确保各项创建工作任务落实落细，让文明成为泉城的最美底色。
聚焦
破解城市管理痛点，泉城攻坚
根据会上书面印发的《“提升城市软实力 创建文明典范城”2022年“十大攻坚行动”实施方案》，即日起至全国文明城市年度测评、全国文明典范城市试点综合测试结束，济南全市各级各部门将以测评“零失分、得满分”为目标，全面进入攻坚状态。
强化交通执法监管
根据《方案》，济南将强化交通执法监管，坚决整治行人、电动车闯红灯、乱穿马路、乱道行驶、机动车不礼让斑马线、机动车压实线变道等重点问题。深入推进“一盔一带”安全守护行动，全面落实电动自行车登记上牌管理要求，电动自行车挂牌率达到100%，驾乘人员安全头盔佩戴率达到90%。严格机动车、非机动车停车秩序管理，合理规划停车位，加大路面管控和处罚力度，加强对全市禁停道路和主次干道的违法停车管理，规范停车秩序。完善共享单车运营维护、车容车貌管理，加强停车管控，引导有序停放。坚持疏堵结合，严格规范店外经营、马路市场，科学划定区域，强化管理措施。
同时，济南将对城区范围内主次干道路容路况、基础设施、道路名牌、道路照明等存在的重点问题开展100%全覆盖、拉网式排查整修；高水平组织实施一批道路大中修工程，优化调整道路护栏、人行道、盲道、缘石坡等道路基础设施并做好常态化管护；开展道路交通指示牌、路名牌等城市公共标识规范提升行动；开展精细化治理，对路面坑洼、路沿石损坏进行全面整治提升；持续推进窨井盖安全整治专项行动，窨井盖完好率≥98%；推进城市道路路灯建设，道路照明主干道的亮灯率应达到98%以上，次干道、支路的亮灯率应达到96%以上。
建设“泉城红色物业”
《方案》明确，济南将针对群众反映强烈的基础设施损坏、路面坑洼、绿化缺失、私搭乱建、乱停乱放、楼道内墙面污损破损、杂物堆积、环境卫生脏乱差等问题，建立工作台账，加大整治力度，实现销号管理。特别是以农贸市场、交通场站和医院周边老旧小区、背街小巷作为整治重点，确保100%达标。增加支路街巷道路清扫清洗频次，实现“一净、五无”标准100%全覆盖。集中攻坚空中线缆凌乱、飞线充电等难点问题，整治电力线、监控线、路灯线、通信线、驻地单位及居民自拉线等空中管线乱拉乱挂现象，架空管线具备埋地条件的埋地敷设，不具备条件的由相应专业经营单位进行梳理规整、集中绑扎。
物业管理服务水平高低，直接影响着社区的生活环境，关系着居民的幸福指数。济南将以《济南市物业管理条例》施行为契机，全域推进“泉城红色物业”建设，城市社区住宅小区专业化物业服务覆盖率达到80%以上；业主委员会组建率达到60%以上；物业服务企业党组织覆盖率达到90%以上。持续开展街道、社区、业主多方参与的物业服务综合评价，有效规范物业管理行为。针对物业企业“重收费、轻服务”、停车管理、环境卫生、堆积杂物、安全管理、公共收益、物业交接等突出问题，组织开展全市小区物业管理专项整治活动。
合力治理小广告
“小广告”是城市管理的顽疾。《方案》提出，济南将坚持打防并举、疏堵结合、标本兼治、综合整治，确保道路沿线、建筑外墙、灯杆树木、楼道门窗、市政设施上的小广告和乱张贴、乱涂写、乱刻画现象全部清零；对非法小广告印刷者、经营者、张贴者、喷涂者查证属实后，依法实施源头打击并进行媒体曝光，情节严重涉嫌违法犯罪的移交公安机关；张贴、涂写、刻画的小广告清除后，建筑物、构筑物表面应干净整洁，恢复原貌；广泛动员社会力量参与小广告治理，在社区显著位置、楼道等设置信息栏用于张贴便民信息，并定期清理。
同时，济南将以不文明养犬、乱扔垃圾、随地吐痰、车窗抛物、禁烟场所吸烟等高发多发难控的不文明现象为重点，加大《济南市文明行为促进条例》执行力度，完善各类文明行为引导和不文明行为禁止宣传标识，针对突出问题集中开展联合整治行动，形成依法依规、严管严控各类不文明行为的高压态势。
济南明确，将以“四不两直”方式明察暗访，把创建任务完成情况作为全市综合考核赋分重要依据。对创建工作不积极、履职不到位、推诿扯皮及不作为、慢作为的单位和个人严肃问责，同时实施文明单位动态管理，视情作出文明单位黄牌警告、降级、撤销荣誉称号等处理，在全市通报批评。
◎山东商报·速豹新闻网记者 刘建宇
