北约的扩张是“整个后冷战时代美国政策中最致命的错误”。
——乔治·凯南(美)
◎山东商报·速豹新闻网记者 高建军
这是4月6日在比利时布鲁塞尔拍摄的北约总部的雕塑与旗帜。新华社发
芬兰申请加入北约
对于俄罗斯而言,北约扩容是一条踩不得的“红线”。俄罗斯为阻止乌克兰加入北约而发动特别军事行动,未曾想却带来一个“意外后果”。
当地时间5月12日,芬兰决定,申请加入北约。
当天,芬兰总统绍利·尼尼斯托和总理桑娜·马林在一份联合声明中表示:“芬兰必须立即申请加入北约。我们希望,做出这一决定所需的程序将在未来几天内迅速落实。”
瑞典也很可能追随芬兰的脚步。据当地媒体报道,瑞典可能将在16日举行政府特别会议后立即提交加入北约的申请。
俄乌冲突打破了这两个北欧国家长期以来的“稳定感”,导致后者将自身的安全感寄希望于北约。民调显示,76%芬兰人对此表示支持。
如果这两个国家最终加入北约,便意味着芬兰将结束二战以来的中立立场,同时瑞典也将结束200多年不结盟的历史。
这对于俄罗斯而言,这将是一个巨大的安全隐患。
就此,俄罗斯外交部明确表示,芬兰领导层关于支持该国加入北约的声明,是该国外交政策的激烈变化,俄方将会根据局势进行回应,并已经向两国警告了此类举动的“后果”。
俄罗斯联邦安全会议副主席梅德韦杰夫警告说,北约扩张可能会促使俄罗斯在其位于波兰和立陶宛之间的飞地——加里宁格勒部署核武器。
波罗的海将成为北约“内海”
打开地图可以发现,波罗的海北岸是芬兰和瑞典,东岸是波罗的海三国立陶宛、拉脱维亚、爱沙尼亚,西岸是丹麦。南岸是德国和波兰,以及俄罗斯飞地加里宁格勒。
如果芬兰和瑞典顺利加入北约,即便有加里宁格勒存在,波罗的海也难免成为北约“内海”,这将给俄罗斯带来巨大的压迫感。
据央视新闻报道,芬兰与俄罗斯之间有长约1300公里的边界线,吸纳芬兰和瑞典入盟将显著增强北约实力,尤其是在情报收集和空中力量方面,还将促使俄罗斯在西北部调整军事部署。
爱沙尼亚国防部副部长达尼顿表示,“很明显,随着芬兰和瑞典的加入,波罗的海的领空和海洋空间将成为属于北约国家的新的、连贯的空间”,“因此,我认为我们将更强大地共同对抗俄罗斯。”
同时,鉴于目前俄罗斯和白俄罗斯在欧洲的邻国仅有乌克兰和芬兰尚未加入北约,一旦这两国加入北约,俄罗斯和白俄罗斯在欧洲将被北约完全包围,战略安全空间将被北约挤压殆尽。
因此,面对北约此轮扩张,俄罗斯的表态非常强硬。此时,北约一部分人也已开始担心未来的地区安全问题。
事实上,对于加入北约是否真能给这两个国家以足够的安全感?这个问题,欧洲人也持怀疑态度。
据新民晚报报道,在瑞典,就有相当一部分人依然坚持要与北约保持距离。瑞典和平与仲裁协会的黛博拉·所罗门就表示,北约的核威慑加剧了地区紧张局势,并有可能导致同俄罗斯的军备竞赛。“这将使得和平的努力变得复杂化,令瑞典成为一个不安全的地方。”
北约东扩背后
俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃去年6月曾公布了一份备忘录。备忘录显示,1990年,时任美国国务卿詹姆斯·贝克与时任苏联总统戈尔巴乔夫会晤时曾承诺:“如果北约可以在德国保持驻军,那么北约将不会向东扩张,哪怕一英寸”。
然而,事实上苏联解体后的30多年来,北约已进行了五轮扩张。
1999年,北约接纳匈牙利、波兰和捷克成为北约成员国;2004年吸收保加利亚、拉脱维亚、立陶宛、罗马尼亚、斯洛伐克、斯洛文尼亚和爱沙尼亚等7国为其正式成员;2009年同意阿尔巴尼亚和克罗地亚加入北约;2017年批准黑山加入北约;2020年又吸纳了北马其顿。
北约也从最初的12个初创成员国,增至目前的30国,势力持续壮大。
对此,俄罗斯总统普京直言,在北约东扩的问题上,俄罗斯被耍了。实际上,2021年12月,俄罗斯主动发起与美国、北约的对俄安全保障会谈时,就已列出包括乌克兰不加入北约、北约停止东扩三条红线。
在与美国和北约谈判破裂后,普京痛陈,西方有意忽略俄强烈的安全保障需求。
近一段时间以来,美国更是一直在背后怂恿芬兰和瑞典加入北约。
面对当下欧洲的新动态,白宫发言人普萨基12日表示,如芬兰和瑞典提交申请,美国将支持其加入北约,为两国提供过渡期的必要支持。有媒体报道,最近几周,美方官员始终在悄悄同芬兰和瑞典官员会面。
◎据央视新闻、新民晚报等