据企查查统计显示，截至2022年4月6日，山东16市文化旅游相关企业共计55138家。在新冠疫情的阴霾之下，这些文旅企业发展如何？又将如何突围并实现逆势上扬？本文通过对部分文旅企业资产规模、营业收入、净利润、区域分布、注册时间等方面进行解析，并结合专家观点、政策解读等，分析了山东16市文旅企业在疫情防控和发展经营方面的作为和成效。
◎山东省文旅产业创新研究院研究员 高玲
济南文旅企业数量最多
据企查查统计，从企业注册时间来看，注册10年以上企业有4791家，注册5-10年企业有10084家，注册3-5年企业有13603家，注册1-3年企业有19244家，1年内注册企业7473家。
从注册地域分布来看，16市文旅企业中，济南共有11347家文化旅游相关企业，领跑全省。青岛位居第二，共有10627家；潍坊有4556家，位居第三。其他城市文化旅游企业分布情况为：淄博2530家、枣庄1330家、东营1146家、烟台3257家、济宁4014家、泰安3052家、威海2001家、日照2247家、临沂3443家、德州848家、聊城1903家、滨州1065家、菏泽1745家。
文旅产业整体规模偏小
企查查数据显示，2021年山东新增文化旅游企业7348家，2020年注册企业9001家，2019年注册企业11213家，2018年注册企业7367家，2016年注册企业3833家，2015年注册企业2423家，2014年注册企业1529家，2013年注册企业792家。
数据是最有力的证明。近年来，在“大众创业、万众创新”的大潮中，文化旅游产业领域已成为其中的热土，同时也见证了山东文化旅游产业的规模、质量都在不断发展提升。
然而，在产业快速发展的同时，也面临着疫情冲击、产业规模整体偏小、质量有待提高等问题。
据初步调研的统计显示，截至2020年底，山东省内16市已知财务数据的433家文旅企业，资产总规模达4024.26亿元。从资产规模来看，资产总额在10亿元及以上的企业有67家，占比15.47%；1亿元（含）到10亿元的134家，占比30.95%；5千万元（含）到1亿元的有66家，占比15.24%；1千万元（含）到5千万元的有107家，占比24.71%；100万元（含）到1千万元的43家，占比9.93%；100万元以下的16家，占比3.70%。
上述情况与国内行业头部企业尚有较大差距。根据2020年公开数据显示，华侨城、携程和美团的资产规模在全国文旅企业中排名前三，三家企业总资产均在千亿元之上，分别为4565.88亿元、1872.49亿元和1665.75亿元。仅华侨城一家企业的资产规模，就超过了山东16市433家文旅企业资产总规模。
16市文旅企业分布小而散，整体实力较弱。10亿元以上资产规模企业占比较小，一千万元以下资产规模的小型文旅企业占文旅企业总数的38.34%。
受疫情冲击影响明显
新冠肺炎疫情暴发对文旅产业造成了巨大冲击，16市文旅企业一边积极“战疫”，一边通过“练足内功”“创新求变”等方法积极应对疫情并切入文旅消费新赛道。
从营业收入来看，433家文旅企业中，营收规模在50亿元-60亿元的企业有2家，20亿元-50亿元的4家，10亿元-20亿元的5家，1亿元（含）-10亿元的55家，5000万元-1亿元的35家，1千万元-5千万元的128家，100万元-1千万元的121家，100万元以下的83家。
分析可知，上述文旅企业以中小型为主，10亿元以上的仅11家，占文旅企业总数量的2.54%；1亿元以上的66家，占15.24%。，营收规模在百万元以下的小企业占比为19.17%；千万元以下的企业占比为47.13%。
疫情之下，16市文旅企业如何突围？
新冠肺炎疫情让文旅企业生产经营面临的不稳定性、不确定性风险大增。
数据显示，2020年国内旅游人数28.79亿人次，比2019年下降52.1%。2021年，国内旅游总人次32.46亿，恢复到2019年的54%；国内旅游收入2.92万亿元，比上年同期增长31%，恢复到2019年的51%。
当前，在疫情反复之下，如何危中寻机，推动文旅产业“逆风翻盘”正成为山东各地政府和文旅企业共同面对的考题。
在整体行业走向不明的情况下，山东文旅企业如何突破困局呢？山东省文旅产业创新研究院智库专家、山东旅游职业学院党委书记陈国忠认为，目前山东文旅产业整体上存在“大而不强”“优而不精”的问题。旅游企业最大、最核心的能力是面向消费者提供产品的能力。这些年很多旅游企业大都在拼命投项目，他建议，应该抽出精力做产品，做好“三链”：即以满足消费需求为主强化供给链、要适配新需求打造创新链、以新格局为要求延长产业链。
中国旅游协会副会长 、山东省旅游行业协会会长、山东大学旅游产业研究院院长、山东省文旅产业创新研究院智库专家王德刚认为，受疫情影响，国内旅游业已不能完全按照自身规律发展，而是受制于疫情防控的节奏。在疫情严峻复杂的情况下更好地渡过难关，保存、守住旅游业的家底和基本盘，是文旅企业需要面临的问题。
与此同时，“数字化”“智慧化”也成为文旅企业共同发力的重要方向。《中国文化产业和旅游业年度盘点（2021）》指出，文旅产业数字化转型从被动适应变为主动拥抱，是2021年文化产业和旅游业呈现的特征之一。运用数字化、智能化科技创新成果提升文旅体验，已成为行业共识和消费者期待。
山东文旅产业数字化转型已然启动。2021年4月，“好客山东云游齐鲁”（一部手机游山东）智慧文旅平台正式上线。平台以十六地市目的地产品为核心，向游客、用户提供景区预约预订、慢直播、AR全景、AI智能助手、健康码、乡村旅游、温泉、智慧导览、手绘地图、文化场馆预约、美食餐饮、旅游攻略、餐厅、周边设施等查询服务功能。只需一部手机在手，便可让预约购票、订餐订房、刷脸入园、消费投诉等都能“一键搞定”，极大地提升了服务效率和游客体验。
政策“礼包”助力行业复苏
2022年4月2日，山东省发展和改革委员会、山东省文化和旅游厅等20个部门联合印发《山东省促进服务业领域困难行业恢复发展的实施方案》，将文旅行业作为重点帮扶的困难行业之一，有针对性地提出5条专项帮扶措施和13条普惠性政策，着力化解全省文旅企业燃眉之急。
5条文化和旅游业纾困扶持措施包括：继续实施旅行社暂退质保金政策、支持旅行社拓展业务范围、支持文旅企业参与政府采购、创新推进民宿证照办理、加强文旅企业信贷支持。
13条服务业普惠性纾困扶持措施包括：延续服务业增值税加计抵减政策、扩大“六税两费”减征范围、免征房产税城镇土地使用税、加大中小微企业设备器具税前扣除力度、延续实施阶段性降低失业保险费率政策、减免国有房屋租金、暂时降低存缴比例或缓缴住房公积金、落实政府采购支持中小企业发展有关政策、用好降准释放资金、落实好普惠小微贷款支持工具、持续推动金融系统减费让利、用好中央小微企业融资担保降费奖补资金、金融服务助力中小微企业纾困。
据介绍，文旅康养强县财政激励政策重在择优扶持，瞄准文化、旅游、康养产业基础好的县（市、区）精准发力。突出政策集成。对择优确定的“十强县”，通过专项资金、金融政策和要素保障等渠道给予支持，发挥其示范引领作用。实行事后奖补。根据县（市、区）上年度相关指标实际完成情况测算排名，评选确定“十强县”名单，并兑现激励政策。通过一揽子政策协同，切实推动山东省文旅康养产业高质量发展。
