3月29日，省政府新闻办召开新闻发布会，介绍山东实施更大力度退税减税助企发展情况。山东商报·速豹新闻网记者从会上获悉，今年的减税降费政策力度更大，初步测算，我省新增减税降费约1700亿元。2022年1月1日起，只要纳税人符合小规模纳税人、个体工商户或小型微利企业任何一个身份，可以享受“六税两费”减半优惠政策。
◎山东商报·速豹新闻网记者 刘建宇
留抵退税是“重头戏”
“今年新增减税降费政策力度更大。”省财政厅党组书记、厅长刘兴云说，预计今年全国退税减税约2.5万亿元，退减税规模之大前所未有，充分表明了各级党委政府为市场主体“雪中送炭”“助企发展”的决心和力度更大。初步测算，我省新增减税降费约1700亿元。
刘兴云介绍，国家政策上有多项利好。留抵退税政策，是今年组合式税费支持政策的“重头戏”，重点支持小微企业和制造业等6个行业。初步测算，我省全年新增退税超过900亿元，相当于为企业增加900多亿元现金流。
确保足额享受减免优惠
国家税务总局山东省税务局党委书记、局长胡苏华说，3月25日，山东发布了《关于实施小微企业“六税两费”减免政策的通知》，规定2022年1月1日至2024年12月31日，我省的增值税小规模纳税人、小型微利企业和个体工商户可以顶格享受“六税两费”减免政策。
“这个‘顶格’，就是指中央赋予山东减免权限的最高额度。”胡苏华介绍，具体来说，就是从2022年1月1日起，只要纳税人符合小规模纳税人、个体工商户或小型微利企业任何一个身份就可以享受“六税两费”减半优惠政策。其中，小型微利企业是指从事国家非限制和禁止行业，且同时符合年度应纳税所得额不超过300万元、从业人数不超过300人、资产总额不超过5000万元等三个条件的企业，小型微利企业的判定以企业所得税年度汇算清缴结果为准。
“因为文件刚刚出台，而该项政策执行时间是今年1月1日起，为确保纳税人足额享受减免优惠，文件出台前符合条件的纳税人已经申报缴税的，可依法申请抵减以后的应纳税费款或者申请直接退还。”胡苏华说，同时，为便利纳税人，凡是根据现有涉税信息能够判定符合“六税两费”减税条件的，税务部门会通过批量退税的方法主动为纳税人办理退税，纳税人无需申请，点击确认即可退税。
胡苏华说，这项政策还可叠加享受。“先行享受其他相关优惠后，再叠加享受‘六税两费’减半税收优惠。而且，根据《国家税务总局关于进一步实施小微企业“六税两费”减免政策有关征管问题的公告》，纳税人自行申报即可享受该项减免优惠，不需额外提交资料。”
减负新举措
●留抵退税政策
重点支持小微企业和制造业等6个行业。其中，存量留抵税额，小微企业于6月底前一次性全部退还，制造业等6个行业年底前退完；增量留抵税额，全部自4月1日起按月足额退还。
●中小微企业税收减免政策
中小微企业除了享受留抵退税政策之外，还有增值税和企业所得税优惠政策。其中，小规模纳税人的增值税，在3月底前延续征收率减按1%的政策，4月1日起免征增值税；小型微利企业的企业所得税，年应纳税所得额在100万元至300万元的，在去年减半征收的基础上，今年再减半征收，实际税负仅为5%。
●鼓励企业创新政策
对中小微企业新购置的设备器具，单位价值在500万元以上的，可实行一次性扣除等加速折旧政策；科技型中小企业研发费用加计扣除比例由75%提高至100%。
●支持困难行业政策
对受新冠肺炎疫情冲击较大的部分行业，延续生产、生活性服务业增值税加计抵减政策，免征公共交通运输服务增值税，暂停铁路、航空运输企业预缴增值税。
●减轻居民负担政策
个人所得税年度汇算清缴应补税额不超过400元的予以免税；延续实施全年一次性奖金单独计税等个人所得税优惠政策。
●聚焦创新发展
延续实施高新技术企业城镇土地使用税减半征收政策。聚焦中小微企业发展，对小规模纳税人“六税两费”（资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加）减按50%征收，并将减免范围扩大至小型微利企业和个体工商户，其中，疫情期间继续免征小规模纳税人房产税、城镇土地使用税。
●聚焦创业就业
对重点群体和自主就业退役士兵创业就业，按国家最高上浮幅度确定税收扣减标准，其中，从事个体经营的，按每户每年14400元为限额扣减，企业招用相关人员的，分别按每人每年7800元、9000元扣减。
●聚焦减轻居民和企业负担
停征小型水库移民扶助基金；将防空地下室易地建设费标准降低10%；降低疾控机构新冠病毒核酸检测收费标准，其中，单人单检由2020年的60元/人次降至28元/人次；多人混检由2021年的30元/人次降至6元/人次。
