国务院政府工作报告提出，坚持尽力而为、量力而行，不断提升公共服务水平，着力解决人民群众普遍关心关注的民生问题。围绕民生热点话题，参加十三届全国人大五次会议的多位住鲁全国人大代表积极建言献策。
◎山东商报·速豹新闻网记者 刘建宇
应开设生命教育课程
“中小学生缺乏足够的辨别能力和行为自控能力，对一些挫折手足无措，对一些诱惑无法抵御，对一些是非无法判断，极容易受到信息化社会的负面影响，生命教育迫在眉睫。”全国人大代表、民革临沂市委主委、临沂大学生命科学学院院长王学斌建议，分学段开设生命安全与健康教育课程。
2021年11月，教育部网站颁布的《教育部关于印发<生命安全与健康教育进中小学课程教材指南>的通知》提出，将生命安全与健康教育全面融入中小学课程教材，是实现生命安全与健康教育系列化、常态化、长效化的重要举措，对培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人具有重要意义。
“全国各地开设的生命教育课程情况参差不齐，有些省作为省地方课程已开展十数年，有些市、县作为校本课程开展，有些市县至今还未开展。”王学斌说，已出版的生命教育类图书，也是五花八门。“需要直面中学生面临的焦点问题、热点问题、疑惑问题，包括校园欺凌、毒品、艾滋、性、网络、逆反心理等，结合实例进行理论分析，以细节反映现实才能直抵人心。这对解决中学生存在的诱惑、困惑、迷茫，深刻认识生命、珍视生命具有直接的指导作用。”为此，他建议对现有的生命教育类图书进行比较、甄别，分学段择优纳入教育部中小学教材目录。
城市更新要提质增效
国务院政府工作报告提出，有序推进城市更新，加强市政设施和防灾减灾能力建设，开展老旧建筑和设施安全隐患排查整治，再开工改造一批城镇老旧小区，推进无障碍环境建设和适老化改造。“这些务实举措既能满足人民群众对美好生活的向往，又能重塑城市产业结构，形成新型业态，培育释放消费潜力，形成新的需求牵引。”全国人大代表、山东省住房和城乡建设厅厅长王玉志说。
“在房地产市场下行压力较大的当下，地方的调控手段较少，调控经验不足。”王玉志建议国家有关部门出台精准的调控政策，在压实地方属地责任的同时，进一步在金融、税收、土地等方面给予地方精准的指导，加强房地产市场的精准调控，共同把房地产市场的风险化解到最低。
新型城镇化是挖掘内需潜力的重要支撑，城市更新是培育发展新动能的迫切需要。山东把城镇老旧小区改造作为重大民生工程和发展工程，摆在突出位置，过去两年，开工改造老旧小区项目3705个，惠及居民116.36万户，总量居全国首位。王玉志说，聚焦内涵品质提升，着力在实施城市更新行动上提质增效，今年山东将实施城市更新行动作为扩大内需、推动城市高质量发展的重大战略举措，积极探索与城市更新相适应的体制机制、政策体系、实施路径，坚持“留改拆”并举，发挥好城市更新试点示范作用，通过片区综合改造、微更新微改造等途径，推动城市结构优化、功能完善和品质提升。
建立“公益急救医务人员名单”
“如果飞机上没有医师朋友，或者医师朋友觉着自己医术不够过硬，或者不是自己擅长的医疗专业不主动参与施救呢？这种突发情况一旦出现，乘客的生命安全就会因失去最佳施救机会而受到威胁，甚至丧失生命，应该引起相关部门的高度重视。”这次全国人代会，全国人大代表、济南市人民医院针灸推拿科主任刘英才带来了规范和加强交通运输工具上医疗急救的建议。
“交通运输行政管理部门应会同卫生健康部门明确规定，承运方应配备常用必需的急救设备、器械、药品等具体目录，以备不时之需。”刘英才建议，应保证运输方相关工作人员定期接受正规的医疗急救培训，掌握一些急救技能。同时，配备专业急救人员，或签约某些医疗机构的医务人员，确保每次都有1-2位医务人员乘坐航班或高铁。“交通运输行政管理部门还可以主动会同卫生健康部门，建立‘公益急救医务人员名单’，以此增强医务人员参与公益急救的责任感、荣誉感和使命感。”
