律回春晖渐,万象始更新。2月24日,济南市长清区第十八届人民代表大会第一次会议开幕。承载着全区人民的殷殷期盼,肩负着庄严的责任和使命,人大代表精神饱满、意气风发,阔步走进长清区人民政府会议厅,认真履行宪法和法律赋予的神圣职责,共谱奋斗华章。
上午9时,雄壮嘹亮的国歌声响彻会场,激情与豪迈在代表心中荡漾。长清区委副书记、代理区长王士强作《政府工作报告》。
台上言语铿锵,台下目光炯炯。与会代表们凝神倾听,不时用掌声表达着内心的振奋与赞同,共谋发展的信心与力量在会场内外凝聚。
◎山东商报·速豹新闻网记者 王颂博
会议现场
夯基蓄势,再谱新篇
刚刚过去的2021年具有里程碑意义,“两个一百年”的奋斗目标历史交汇,全面建设社会主义现代化国家新征程正式开启。过去的一年,也是长清区各项事业取得显著成绩的一年。
“2021年,全区实现地区生产总值371.9亿元;一般公共预算收入29.2亿元,增长9.6%;固定资产投资增长12.8%;社会消费品零售总额增长14.3%;城镇和农村居民人均可支配收入分别达到46955元和22607元。”王士强满怀激昂,向与会代表报告长清区2021年的发展成绩。
一组组数据、一项项成绩,凝聚的是全区广大干部群众的拼搏与努力,热烈的掌声不时响起,表达的是对过去一年工作的肯定。
已见繁花结硕果,更立壮志谱新篇。展望今后五年,黄河战略、济泰一体化战略、西兴战略等重大战略推进实施,为长清区加快高质量发展提供了新的机遇。产业质效不断提升,城乡环境持续优化,发展动能有效释放,改革创新加快突破,为今后的发展奠定了坚实基础。
报告指出,未来五年,长清区将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入落实习近平总书记对山东工作的重要指示要求,紧紧锚定“走在前列、全面开创”“三个走在前”,完整准确全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,以党的建设为引领,以高质量发展为主题,以供给侧结构性改革为主线,以项目建设为支撑,以改革创新为动力,以营商环境为保障,以促进共同富裕为目标,在继续抢抓黄河流域生态保护和高质量发展、济泰一体化、西兴“三大机遇”,大力实施大融合、大引进、大合作、大建设“四大战略”的基础上,坚持解放思想、优化环境、创新机制、差异发展、精准精细,强力推进文化创新引领区、生态文明样板区、医养康养活力区、中医中药特色区、全域旅游示范区、智能制造先进区、科教产业融合区“七区联动”,加快建设新时代社会主义现代化山水魅力中心城区。
锚定目标,乘势而上
“七区联动”发展路径勾画了充满希望、振奋人心的宏伟蓝图,更是做好未来工作信心和决心的体现,使命在肩,唯有砥砺奋进、笃行不怠,方能不负时代、不负人民。
报告指出,要在打造文化创新引领区上实现突破。坚定文化自信,通过文艺作品创作、文明单位创建等多种形式,深入挖掘传统文化所蕴含的时代价值。做实文化产业,立足现有产业基础,更好地将文化资源优势转化为产业优势和市场优势,不断提高文化产业增加值比重。
在打造生态文明样板区上实现突破。抓好生态治理,常态化推进大气、水、土壤污染防治各项具体工作,巩固提升全区生态环境质量,创建国家生态文明建设示范区。坚持新兴产业高端化、实体产业集约化,积极选择与生态文明样板区相契合的项目。
在打造医养康养活力区上实现突破。贯彻差异化发展办法,积极编制全区医养康养产业发展规划,以打造产业“政策高地”“服务高地”为抓手,结合实际制定医养康养产业发展支持办法,支持医养康养产业快速发展。
在打造中医中药特色区上实现突破。以现有道地药材种植为基础,积极推广中药材生态种植、野生抚育、仿野生栽培技术,不断提升中药材品质标准。打造扁鹊品牌,主动承接各类主题论坛和中医学术交流活动,不断扩大长清中医药文化地域影响力,努力建设全省中医药产业高地。
在打造全域旅游示范区上实现突破。围绕做好生态旅游、文化旅游、红色旅游、乡村旅游四篇文章,加快推进国有景区体制机制改革,加大灵岩寺、五峰山、大峰山等现有旅游资源整合力度,推动旅游与生态、旅游与产业、旅游与文化、旅游与乡村振兴融合发展。
在打造智能制造先进区上实现突破。将高端化、数字化、智能化作为产业主攻方向,做强全省高端装备智能制造基地和装配式建筑产业化基地,着力壮大实体经济规模。突出企业作用。用好驻区高校资源,在高度重视人才引进工作的基础上,以企业需求为出发点,推动建立“订单式”人才培养模式,打造支撑制造业高质量发展的人才队伍。
在打造科教产业融合区上实现突破。全面梳理、逐项破解制约大学城高质量发展的问题,集中力量、集中时间、集中资源,全力提升大学城的能级和水平,让大学城真正成为助推长清高质量发展的动力引擎和腾飞之翼。推动深度融合。
牢记使命,再起征程
赓续前行初心路,奋楫争先新征程。2022年是党的二十大召开之年,也是长清区新一届政府履职的第一年,更是长清抢抓机遇、发展起势的关键一年,做好各项工作意义重大。
报告对今年长清区经济社会发展主要目标作出明确要求:地区生产总值增长8%以上,一般公共预算收入增长8.5%,固定资产投资增长13%,规模以上工业增加值增长9%,社会消费品零售总额增长9%以上,进出口总额增长18%以上,实际使用外资增长12%以上,城镇和农村居民人均可支配收入分别增长8%以上和10%以上。
围绕任务目标,长清区将坚定不移提升产业质效。坚持建筑建工、高端装备制造产业主导地位不动摇,聚焦头部企业,集中打造具有较强影响力的地标产业。围绕“活力康养之城”建设,向医养康养产业两端发力,推动“大健康”产业提档升级。依托省、市文旅投融资平台资源,高标准打造灵岩康养度假目的地和五峰文旅康养综合度假区,着力提升“山水长清、齐鲁仙境”旅游品牌影响力。
坚定不移推动乡村振兴。坚持产业富农,提高农民收入。大力推进新时代美丽乡村建设,优化农村环境。不断提升基层治理水平,着力构建产业美、环境美、生活美的美丽乡村新格局。
坚定不移增强发展后劲。充分发挥大学城管委会、区直重点经济部门和各街镇招商主力军作用,在差异化竞争中赢得先机。今年全区安排重点项目150个,年度计划投资380亿元,其中市重点项目22个,年度计划投资99.5亿元。
坚定不移统筹城乡建设。配合做好济郑高铁长清段、大西环长清段、济微高速长清段、京台高速长清段改扩建等建设,融入全市整体路网布局。加快马山城乡融合发展试点项目拆迁、复垦和安置房建设进度,确保161万平方米安置房按期竣工交付。
坚定不移优化发展环境。打造法治化营商环境,保障各类市场主体公平参与市场竞争,新增市场主体8500家以上。
坚定不移抓好民生保障。解决好高校毕业生、退役军人等重点群体就业问题,新增城镇就业3200人以上。新建改扩建各类学校22处,积极争创义务教育优质均衡区。
坚定不移抓好自身建设。用制度督促各级党员干部,让狠抓高效落实成为政府系统鲜明特征。严格控制各项经费支出,强化预算执行刚性约束,将更多财力用在民生保障上,让广大群众共享改革发展成果。