2月23日济南市章丘区第十八届人民代表大会第一次会议开幕，章丘区委副书记、区长边祥为作政府工作报告。报告指出，2021年，章丘区改革创新，苦干实干，有力保持了经济社会平稳健康发展。2022年，章丘区将加快构建更具竞争力的现代产业体系，重振章丘工业雄风，创造高质量发展新业绩。
◎山东商报·速豹新闻网记者 崔艳红 实习生 郝艳琳琳
章丘区委副书记、区长边祥为作政府工作报告
“十四五”开好局 2021年章丘成绩亮眼
2021年是中国共产党建党100周年，也是“十四五”开局之年。2021年，全区生产总值1120.4亿元，一般公共预算收入77.05亿元，全区居民人均可支配收入37557元，荣获全国工业百强区、全国知识产权百强区、全国健康促进示范区、国家全域旅游示范区。
经济发展迈上新台阶。集中精力做大经济增量、延伸产业链条、补齐短板弱项，全年实现生产总值增长4.6%；一般公共预算收入增长10%；固定资产投资增长9.8%；社会消费品零售总额增长14.8%；城镇和农村居民人均可支配收入分别增长8.3%、10.4%。明水经济技术开发区在商务部考核中位列106名，较上年大幅前进30个位次。
项目建设实现新突破。加快228个重点项目建设，年度投资完成率达到101%。实际利用外资1.99亿美元，完成率108%。健全完善双招双引体制机制，成立专业招商队伍，编制产业招商地图，新签约项目47个、总投资877.8亿元，其中总投资200亿元的江河未来城、总投资80亿元的万达商业综合体、总投资15亿元的山东健康智城科创园等项目落地建设。
乡村振兴开创新局面。发布“龙山农品”区域公用品牌，章丘大葱列入全省“区域优势特色产业”，绣惠、高官寨分获山东富硒大葱、富硒甜瓜“第一镇”称号。深化农村“资源变资产、资金变股金、农民变股东”改革，57个试点村实现社员分红，受益群众4.2万余人。被农业农村部确定为全国首家“一员三权”改革试点，圣井街道甄上村颁发全国第一本集体经济组织成员证书，并在国家农展馆展出。顺利完成532个村民委员会、61个社区居民委员会换届工作。
加快构建现代产业体系 重振章丘工业雄风
2022年，是党的二十大召开之年，也是新一届政府的开局之年。今年章丘全区经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8%以上；一般公共预算收入增长8.5%左右；固定资产投资增长13%左右；规模以上工业增加值增长9%左右；社会消费品零售总额增长9%以上；城乡居民人均可支配收入分别增长8%、10%左右，单位生产总值能耗下降率及主要污染物减排量达到省控市控目标。
今年，章丘区在转型升级上将持续用力，大力实施工业强区战略，争创全省十大工业强县。支持企业提质增效，加快机械铸锻、印刷包装、食品饮料等传统产业智能化改造和数字化转型，净增规上工业企业28家。推动互联网、大数据、人工智能、5G通信等新兴技术与工业深度融合，培育30家上云标杆企业，新增两化融合贯标企业30家、市级以上绿色工厂10家。
制定实施优势产业集群发展行动计划，聚力打造四大产业集群。巩固拓展高端装备制造业千亿产业集群优势，加快江河绿色智能制造中心、伊莱特核电深海工程高端装备、红鹰飞机制造等重点项目建设，发展壮大济南（明水）汽车制造产业园，提升产业本地配套率。大力发展新材料产业，依托圣泉、明泉、北京中材等龙头企业，抓好圣泉酚醛高端复合材料及树脂配套扩产、明泉聚苯硫醚高分子材料、高性能聚酰亚胺材料、华氟高性能含氟新能源材料等重点项目建设，推动新材料产业向千亿级迈进。新医药产业，依托华润双鹤利民、科兴生物、博科生物等龙头企业，推进科兴制药生物谷扩建等重点项目建设，加快新医药产业跨越发展。新信息产业，依托山大地纬、蓝海领航等龙头企业，充实壮大龙山数字产业园、百度数据标注基地、齐鲁物联网等园区平台，提升新信息产业发展质效。
在大力发展现代服务业上持续用力，大力发展产业金融，支持金融产品和金融服务创新，扩大企业直接融资和社会融资规模，降低企业融资成本。完善企业上市扶持政策，加快伊莱特、永信非织造、大汉等企业挂牌上市。推进载信物流园、济南东部供应链物流港、颐养智慧医药仓储物流园建设。深度融入国内国际双循环格局，做强电商产业园，推进直播经济、会展经济、线上经济发展，引导消费市场转型升级，做大做强内外贸产业。
在服务企业上持续用力，深入实施链长制，推进企业建链、延链、补链、强链。落实区级领导包挂帮扶制度，加强跟踪服务，有效解决问题，用心用情用力服务企业发展。加大中小微企业融资、用工、用地等政策支持力度，维护好民营企业合法权益。加强企业家队伍建设，完善定期沟通和激励机制，支持企业家创新创业。
公布22件为民办实事 积极推动轨道交通8号线开工
22件实事都是群众关心的事，涉及到安置房建设、高质量就业、社会保障水平等群众切身利益相关的内容，也包含提升基础教育设施、提升基层医疗服务能力、环卫垃圾处理能力等公共基础设施。
其中，今年将推进全民参保计划，上线国家医保信息平台，医保电子凭证激活率达到78%以上，全面实现门诊慢性病跨省结算。推进全区所有初中14岁及以下且无HPV疫苗接种史的在校七年级女孩免费接种HPV疫苗。实施白云湖学区中心小学、绣惠学区中心小学改造提升项目，更换城区学校教室光能护眼黑板。建成投用3处幼儿园，新增班额21个。建成启用中医院新院区、北部医疗中心。改扩建黄河卫生院，实施区疾控中心标准化建设，实施100处村卫生室标准化建设。加快交通设施建设方面，配合完成济南市内重大工程，协调推进小清河章丘港、济南绕城高速公路二环线北环段建设，积极推动G309线东段改建工程、胶济线章丘站还建项目、轨道交通8号线项目开工。
加强水利建设及城乡供排水安全保障方面，建成白云水库，白云湖水厂一期项目建成启用。年内完成120个村村内管网、水表改造，完成70个村村内生活污水管网建设，260个村纳入农村生活污水专业运维管理。提升城乡环卫水平方面，将新建垃圾分类收集房178处，升级改造生活垃圾转运站2处。实施生活垃圾焚烧发电二期建设。实施生活垃圾填埋场改造治理项目，力争年内实现无害化焚烧处理存储总量的30%。实施厨余垃圾生物处理中心提升工程，建成运行三、四车间。开工建设建筑垃圾综合利用项目。改建10处二类固定式公共卫生间。推进全民健康信息平台建设，年内实现7家区直医疗机构、20家镇街医疗机构、20家城区社区卫生服务站、3家试点镇街所辖村卫生室健康信息的互联互通、共用共享。全区90%的居民建立全生命周期电子健康档案，远程会诊、双向转诊覆盖20家镇街医疗机构，让群众享受到更便捷的智慧健康服务。
持续推进乡村振兴，深化农村“三变”改革，选取3-5个镇街先行试点，成立镇级合作联社，增强集聚发展合力，实现100个村分红。创建6个省级美丽乡村示范村。开展“鲁担惠农贷”，对全区30家新型农业经营主体进行扶持。规划建设明水古城北停车场、东城实验学校东停车场等2处公共停车场。打造“智慧停车”平台，运用大数据平台，及时提供停车泊位信息。
