回首奋进路，展望新征程。2月17日，中国共产党济南市商河县第十四次代表大会开幕，袁长奎代表中国共产党济南市商河县第十三届委员会向大会作报告。报告中提到，商河县锚定“走在前列、全面开创”“三个走在前”总遵循、总定位、总航标，担当作为争一流，发奋图强快发展，以全方位融入国家战略推动全面追赶跨越，筑造省会“北起”发展新高地，奋力谱写再造一个“新商河”发展新篇章。
◎山东商报·速豹新闻网记者 张舒 杨子葶
2月17日，中国共产党济南市商河县第十四次代表大会召开，袁长奎向大会作报告
五年引进落地项目737个
综合实力大幅跃升
时间无声，奋斗有迹。回望过去五年，商河县培育打造了首家上市企业、省级生物医药化工产业园、首个农业产业化国家重点龙头企业、公用型保税仓、A1级通用机场、销售收入过20亿元工业企业，圆满承办了国际粮食减损大会现场观摩、国家农村人居环境现场会等重大活动9场次，在国家和省级层面创出了乡村振兴政策集成等9项蕴含“商河探索”的新经验，获得国家生态文明建设示范县、“四好农村路”全国示范县等11项国家级荣誉，彰显了新时期“商河精神”和再造一个“新商河”的实干担当。
经济发展量质齐升，综合实力大幅跃升。坚持稳中求进工作总基调，牢固树立“工业立县、产业强县”鲜明导向，培植壮大五大主导产业，着力突破六个过30亿元的产业集群，2021年全县地区生产总值、一般公共预算收入分别迈过200亿元、20亿元关口，税收比重达到80%，固定资产投资、规上工业增加值、限上零售额、外贸进出口同比分别增长22.4%、26.6%、29.1%、99.1%，主要经济指标增幅持续保持在全市“第一方阵”，排名2020年山东省县域经济“高质量发展进步县”第4位。
三次产业结构调整为26.9∶30.8∶42.3，在全市率先开展“亩产效益”评价改革，规上工业企业、高新技术企业两年内分别净增57家、46家，分别达到171家、84家，上云企业总量突破1700家，国家级工业互联网平台创新应用项目实现零突破，国产运动营养食品首次实现出口海外。
发展框架更加厚实，近三年时间新增用地9530.3亩，搭建一二三产融合发展创新产业园、齐鲁高端绿色化工产业技术研究院等“四院四园”载体平台，12个镇（街道）工业园的集聚支撑作用显著增强。五年来累计引进落地项目737个，新引进“三类500强”和央企项目45个，“四不像”新型研发机构、海外研发机构实现零的突破。五年来省、市级重点项目分别达到11个、68个，分别完成投资75.75亿元、600.33亿元。成功创建山东省文旅康养融合发展试点区，获评文化和旅游部2021-2023年度“中国民间文化艺术之乡”。2021年全县网络零售额18亿元、同比增长159%。
新城区的一角
投资36.5亿元实施教育强县
民生事业蓬勃发展
“商河县明确打造‘省会绿色生态和幸福民生的新样板’的目标定位，扎实办好55件民生实事，城乡居民人均可支配收入年均分别增长7%、8%。”据袁长奎介绍，商河县完成投资36.5亿元实施教育强县战略，商河教育取得深层次、重构性变化，各个学段教育教学质量明显提升。
“智慧水务”经验做法被水利部作为工作典型在全国推广。在全市率先推行疫情分级防控，保持了“零确诊、零疑似”的目标；投资16亿元的山东第一医科大学第一附属医院鲁北院区、县疾控中心、妇幼保健院以及“一核六翼”基层应急中心等10个健康商河重点工程稳步推进；“访民情、察民意、解民忧、聚民心”大走访大调研活动累计化解问题1960个，梳理办结“为群众办实事”1600余件。
扫黑除恶专项斗争、政法队伍教育整顿扎实推进，圆满完成重大节点安保维稳任务，创成省级食品安全先进县，退役军人服务保障体系更加完善，连年获评山东省“双拥模范县”，2020年度群众满意度考核居全市首位。
圆满完成中央和省级环保督察迎查，地表水水质、优良天数比例、PM2.5浓度、单位GDP能耗降幅完成上级考核任务，绿色生产生活方式加快形成。入选全国整县屋顶分布式光伏开发试点名单，成功创建省级园林县城、省级卫生县城、省级健康促进县。
立足再造一个“新商河”
实现“四个明显、四个打造”
未来一段时期，变化的是群众对高质量生活的更大诉求，不变的是必须追求转型升级、积蓄高质量发展的新动能新优势，商河县将发挥好“船小好调头”的客观优势，树牢“舢板”变“轮船”的信心斗志，用改革的思路、发展的办法来破解难题，既补齐现代产业体系、创新驱动、外经外贸等短板，又适度超前谋划基础设施等领域投资，更好满足人民日益增长的美好生活需要和共同富裕的需求。
报告中提出，今后五年，商河县的奋斗目标是立足再造一个“新商河”，实现“四个明显、四个打造”。
经济总量明显攀升，打造综合实力更强的新商河。地区生产总值、地方一般公共预算收入实现翻番，分别冲刺500亿元、50亿元大关，在省市位次明显前移，争坐鲁西北地区各县（市）区“头把交椅”。经济增长势头持续巩固，主要指标增幅明显高于全省全市平均值，工业总产值、固定资产投资、人均可支配收入增幅高于全省全市3个百分点以上。产业结构调整步伐继续加快，高新技术产业产值比重达到56%左右，生物医药、低空监视、温泉康养等新兴产业增加值占三次产业增加值比重达40%以上，三次产业比例优化为10:51:39。
城乡融合明显加快，打造发展环境更优的新商河。双向城镇化步伐提速，结合国土空间规划编制，县城发展框架达到30平方公里，常住人口城镇化率年均提高3个百分点，达到51%；擦亮国家生态文明建设示范县等金字招牌，再接再厉夺取国家卫生县城、园林县城、文明县城等“国字号”荣誉，基本建成南城、西城两大片区，基本完成商业中心、文体中心、市民中心、历史文化街区和新银桥大市场等特色街区建设任务，县城教育、医疗、文化、体育、娱乐等配套功能齐备完善，擦亮宜居宜业、景美人和的城市底色。
群众幸福指数明显提升，打造发展成色更足的新商河。居民收入水平与经济发展同步增长，基础设施更加利民便民，基本公共服务更加优质普惠，社会治理能力和治理体系现代化水平加快提升，社会保障水平逐年提高，涉及“一老一小”的教育达到全市一流水平、卫生健康事业长足进步，社会更加和谐稳定，群众满意度指数稳居全市前列，持续锻造“省会绿色生态和幸福民生的新样板”。
干部精神面貌明显提振，打造发展活力更旺的新商河。干部对商河的归属感、使命感明显增强，对商河加快发展的信心更高、干劲更足，谋划工作的主动性、系统性、科学性明显提升，形成善谋划、善落实的工作机制，充分彰显“团结高效、乘势而为、砥砺担当、敢于胜利”的新时期“商河精神”，弘扬“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献、特别能干事”的商河作风，在全市、全省展现“工作标准高、精神状态好、创新能力强、眼界视野宽、遵规守纪严”的新时期商河干部好形象。
