2月17日,中国共产党济南市济阳区第一次代表大会开幕。会上,济阳区委书记秦蕾向大会作报告。
黄河之阳,千年古邑。
回首过往五年,“撤县设区”的济阳结束近千年置县史,抢抓黄河国家战略、山东“强省会”战略加快实施、济南“北起”战略破题起势的新机遇,以“破茧成蝶”之势向南拥抱黄河,主动融入省城主城区,迎来了北部新城起势发展的“高光时刻”。
滔滔黄河奔流,一城新貌展现。
过去五年,济阳实现了具有历史意义的“撤县设区”。未来五年,济阳区将勠力同心、全力推进“撤县建区”,放大“区”的优势,彰显“区”的特色,打造“区”的形态,努力在黄河北打造省会济南未来之城、希望之城。
◎山东商报·速豹新闻网记者 于蓓蕾通讯员 孟强 门波
济阳区委书记秦蕾作报告
成为全市新一轮发展的空间所在
“北部新城”框架全面拉开
站在黄河国家战略、山东“强省会”战略、济南“北起”战略三大战略相加的“宝地”,过去五年,济阳无处不激荡着高质量脉动发展的奋进“音符”:一大批重要交通基础设施密集建设,“三桥一隧”基本建成,有轨电车、济滨高铁加速布局,济阳启动交通对接工程,先后新建提升国道220、银河路、开元大街西延等10余条道路,彻底告别天堑制约的历史阶段,逐步迈向携河发展、拥河发展的全新时代。
济阳抢抓省会“北起”战略新机遇,加快城市更新,强化产业转型,以城聚业、以业兴城,成为全市新一轮发展的潜力所在、空间所在。
五年来,济阳区坚持一心一意谋发展,经济质效持续提升。2021年,地区生产总值223.86亿元,三次产业比例由18∶52∶30调整为17.1∶46.4∶36.5。工业主导作用显著增强,新建各类工业园区8处,食品饮料产业被评为省级特色优势食品产业集群。新旧动能接续转换,全区高新技术企业121家,五年翻了三番;全国唯一以新旧动能转换为主题的国家级海峡两岸产业合作区落地济阳。
老城改造基本完成,新区建设渐成规模,城市框架全面拉开,一大批地标性高端建筑拔地而起。
济阳区坚持改革创新求突破,济北经济开发区“扩区、强权、改制”成效显著,工业经济指标全区占比超过80%,综合实力稳居全省开发区第一方阵。“在济阳·济时办”政务服务品牌全面叫响,企业开办用时不断刷新全市纪录。
岁月留印痕,民心是杆秤。过去五年,济阳坚持不忘初心惠民生,区财政用于民生领域支出197.3亿元,占总支出的85%。脱贫攻坚取得全面胜利,连续三年荣获全市一等奖。
加速融入起步区大格局
举全区之力建设济北经济开发区
未来五年蓝图已擘画,站在“新赛道”上的济阳区,将按照“12345”发展思路,即围绕“建设高质量北部中心城区”1项中心任务,锚定“地区生产总值、一般公共预算收入”2个突破指标,加快“济北经济开发区、海峡两岸新旧动能转换产业合作区、起步区紧密协作区”3区协同推进,实施“工业强区、生态赋能、创新驱动、融合发展”4大发展战略,聚力打造“高端产业集聚区、区域性消费中心、黄河岸边水生态城市、乡村振兴集中展示区、共建共享和谐家园”5大重点,再造一个新济阳,全面建设彰显黄河气派、展现“北起”气势的高质量北部中心城区。
济阳将大力实施“工业强区”战略,坚持“项目为王”理念,一切围绕项目转、一切围绕项目干。加速融入起步区大格局,坚持把起步区作为牵引济阳未来发展的最大势能,主动拥抱起步区、服务起步区、对接起步区、融入起步区。坚持规划上统筹、建设上同步、产业上差异化发展,推动形成功能互补、产业互补、优势互补的融合发展新格局。
举全区之力加快济北经济开发区建设,助力济北经济开发区聚焦优势产业,力争早日迈入全省开发区前十强;用足用好海峡两岸新旧动能转换产业合作区政策优势,力争到2026年,累计引进台资企业超200家,总投资超100亿美元;依托回河片区,发挥济阳产业优势,打造全国特医食品引领区。
做大做强优势产业集群,抓牢招商引资“生命线”,确保五年引进项目300个以上、市外投资800亿以上;加快新旧动能转换,五年内高新技术企业数量力争再翻一番,推进产业集群加快迈向高端化。发挥旺旺、统一、金麒麟等龙头作用,推动食品饮料、智能制造两大主导产业做大成势,生物医药、新一代信息技术两大新兴产业壮大规模,到2026年,四大产业全部突破百亿级,真正撑起济阳发展的“四梁八柱”。
大力倡树“经济发展服务生”理念,配齐企业服务专员,坚持一个项目、一名领导、一套专班、一个计划、一抓到底。支持本土企业升级品牌、做大做强。
济阳城区新貌
借毗邻起步区、机场优势
打造黄河北区域消费中心
济阳近靠机场,毗邻起步区,具备发展现代服务业的天然区位优势。要立足服务起步区、服务机场以及更广区域,推进城市精致提升,构建高端消费场景,增强城市吸引力,全力打造黄河北区域性消费中心。
未来五年,济阳将统筹推进“老城、滨河、高铁新城、回河”四大功能片区开发,确保老城换新颜、彰显烟火气;滨河片区打造展现济阳现代气息的“第一窗口”;高铁新城片区建设高铁线上的“双创人才会客厅”;回河片区深度嵌入起步区城市功能链条,打造融合发展的“桥头堡”。
统筹做好“规、拆、建、管、营”五篇文章,实现城市内涵式发展,全面补齐水、电、气、暖等配套短板,加快省级新型智慧城市试点建设,全面彰显善治之美、人文之美;同时树牢“经营城市”理念,做大做强区属国有企业,为城市建设开辟更加广阔的融资渠道。
济阳区将着眼联通起步区,实施黄河大道北延工程,等高打造“百里穿城长廊”;积极争取地铁R3线向济阳延伸,加快迈向“轨道交通时代”;力争五年新增5条过河通道,让跨河桥隧更密集、对接省城更便捷。
建设黄河岸边水生态城市
全省标杆式乡村振兴集中展示区
依水而建的济阳,因水而名、伴水而生,黄河流经济阳60余公里,徒骇河碧波荡漾,大寺河、土马河等15条中小河流各具特色,澄波湖、安澜湖等湖泊星罗棋布。在黄河国家战略加速推进、省会携河发展破题起势的今天,济阳区坚持以水为根塑造城市,以水为魂滋养城市,让城市枕河而居、依水入梦,绘就人、城、水相依相伴的生态画卷。
擦亮水韵济阳城市名片,打造生机盎然的环城水系;做美黄河绸带,建设沿黄观光长廊和黄金线路,打造浑穆大气的城市外滩;做优城市绿芯,构建五彩缤纷、四季常绿的城市景观;做靓田园节点,深度嫁接孔子闻韶、农耕民俗的多元文化,重现济阳老八景。
民族要复兴,乡村必振兴。济阳区抓住机遇,全力打造全市、全省最具标杆意义的乡村振兴集中展示区。深入实施“品牌强农”战略,持续壮大曲堤黄瓜、仁风西瓜、垛石番茄、蔬菜种苗等拳头产品。
突出抓好省级“衔接乡村振兴集中推进区”建设,打造省市乡村振兴样板片区;五年新增城镇就业1.2万人,切实兜牢民生底线。