过去的五年，注定在历城区发展史上留下浓墨重彩的篇章。这五年，拼搏奋进的历城迎难而上、成绩亮眼：地区生产总值年均增长7%，2021年完成1166亿元,总量跃至全市第三位；2018年以来连续荣获全国“五个百强区”称号；打造美丽乡村51个、齐鲁样板村13个；2019年获评全省“新旧动能转换重大工程先进区”；18个省定贫困村全部提前摘帽……
今朝扬风帆，砥砺再向前。未来五年，历城区发展蓝图已绘就：锚定建设“省会社会主义现代化强区”总目标，全力打造“东强主战场、中优增长极、南美新样板、北起协同区”；进一步优化发展路径，深化“四个历城”建设，全力打造“科创承载地、智造隆起带、文化新地标、品质新高地、生态示范区”。
◎山东商报·速豹新闻网记者 于蓓蕾 通讯员 王金
历城区委书记张军在作报告
【回眸】
地区生产总值年均增长7%
获评全省“新旧动能转换重大工程先进区”
回首五年，一串数字为历城区的跨越式发展写下最有力的注脚：地区生产总值年均增长7%，2021年完成1166亿元,同比增长9.4%，总量跃至全市第三位，增速排名第一；一般公共预算收入年均增长11.3%，2021年实现124.4亿元，总量稳居全市前三；固定资产投资年均增长19.1%，位居全市前列；城乡居民收入分别由2017年的4.3、1.8万元增至5.5、2.5万元；2018年以来，连续荣获全国综合实力、投资潜力、新型城镇化、科技创新和绿色发展“五个百强区”称号；2021年，获评全省“县域经济高质量发展先进区”，入选中国“县域综合实力百强榜”。
五年来，历城区动能转换明显加速，2019年获评全省“新旧动能转换重大工程先进区”。历城区推动完成济钢等83家高耗能企业关停搬迁，腾出用地1.2万亩；建成投产齐鲁制药制剂园、浪潮IBM产业园等一批龙头企业项目；盖世物流、佳怡物流获评国家级“示范物流园区”；超算中心、国家应用数学中心、省高等技术研究院、知识产权集聚区建成启用，诺奖工作站、省级院士工作站增至7家。
五年来，历城区着力推进棚改旧改，整治老旧小区226个，开工建设安置房7.6万套；承载济南东站、石济客专、地铁等一批重大交通设施，华山景区、融创文旅城成为全市文化旅游新地标。
岁月为注脚，民心是杆秤。五年来，历城区不断健全完善民生保障体系；突出抓好疫情防控，新冠疫苗累计接种超260万剂次，总量居全市前列；新建、提升义务教育学校和小区配套幼儿园103所，完成历城二中搬迁；历城区累计发放低保救助金1.1亿元；打造街道综合养老服务中心、农村幸福院、老年人日间照料中心161处，区残疾人康复中心投入使用。
五年来，历城区坚持统筹推进“五个振兴”，其中草莓主产区被评为首批“乡村振兴齐鲁样板示范区”；谋划实施10个城乡融合试点项目，云台山田园综合体作为全市首宗城区集体经营性建设用地挂牌入市；高标准打造美丽乡村51个、齐鲁样板村13个。同时，圆满完成脱贫攻坚任务，18个省定贫困村全部提前摘帽。
历城区坚持以深化改革为牵引，着力抓好重点领域改革。先后完成党政机构、事业单位和纪检监察体制改革，深化综合行政执法改革，健全完善了区委领导重大工作的体制机制；推行临港开发区体制改革；建成全省首个“线上帮办”24小时政务服务中心；创办“亲商沙龙”，构建起政企交流“绿色通道”。
【启航】
“4433”工作体系“为匙”
解锁建设省会社会主义现代化强区“密码”
从党的百年奋斗史中走来，向着第二个百年奋斗目标走去，历城区要如何握紧手中的接力棒，续写新的时代荣光？
未来五年，是历城全面建设省会社会主义现代化强区的重要起步期，也是经济社会发展跨越赶超的关键期。历城区今后五年的目标任务是：坚定不移锚定建设“省会社会主义现代化强区”总目标，全力打造“东强主战场、中优增长极、南美新样板、北起协同区”；进一步优化发展路径，深化“四个历城”建设，全力打造“科创承载地、智造隆起带、文化新地标、品质新高地、生态示范区”。
由此，历城区聚力实现“七个新提升”：主要经济指标位居全市乃至全省前列，地区生产总值、一般公共预算收入年均增长8%左右；城乡融合发展成效显著，群众的幸福感和满意度进一步增强；沿黄生态风貌带基本建成，绿色低碳生活方式趋于常态；文明典范城市创建取得显著成效，文旅产业增加值达到50亿元以上；区域性综合贸易枢纽建成起势，成为全市贸易中心的核心承载地；民生保障更加有力，城乡居民人均可支配收入年均增长8%左右；基层组织建设更加有力，高素质专业化人才队伍基本建成；管党治党政治责任压得更实，担当干事的良好氛围更加浓厚。
化蓝图为现实，需要科学务实的发展路径。历城区全面构建“4433”工作推进体系，努力开创“省会社会主义现代化强区”建设新局面。
历城区着眼构建“中优增长极”，突出百年教堂建筑特色、百年山大学术氛围、闵子骞儒家文化底蕴，对具有历史特色的老旧建筑进行修缮改造；聚力打造“全福河特色风貌带”，建设“东风产城融合示范区”；加快构建“山东大学创新圈”；加快打造“洪楼高端商业聚集区”，塑造一批充满活力的网红打卡点。
历城区着眼打造“东强主战场”，把布局建设“区域性综合贸易枢纽”作为融入新格局的重要举措，结合全市“四港三区”规划，以唐冶北片区为核心，以国际内陆港为“承载港体”，以济南东站为“开放之翼”，以自贸区为“创新之翼”，全力打通贸易廊道，形成“一核一港两翼多联”发展格局。
历城区聚焦发展数字经济、生物医药、贸易物流、新兴服务业“四大主导产业”，进一步完善产业链链长制；高标准建设“超算数字经济生态创新圈”；全力支持齐鲁制药、宏济堂、漱玉平民等企业做大做强，全力构筑生物医药产业隆起带；发挥董家货运场站、中欧班列、陆港大厦等载体作用，构建贸易及“贸易+”共生共融的产业生态体系；依托华山风景区、融创文旅城、德云文化广场等重要载体，构建独具特色的文化新地标。
好项目需要好载体，历城区精心打造高端楼宇，提升产业吸附力；精心打造专业园区，培育形成“核心骨干企业+配套产业链+服务商圈”的融合发展生态；强化人才支持，深化产学研合作机制，支持企业与山东大学等高校院所共建研发机构。
发展优势产业，关键靠项目，突破在招商，历城区坚持专业化招商，瞄准产业链图谱精心研究，进行定向招商；坚持资本招商，推行“资本+产业”招商模式，发挥政府基金撬动作用，助推重大项目落地。
打造省会社会主义现代化强区，必须统筹抓好“深化改革、人才队伍、发展环境”三大服务保障。历城区聚焦简化办事流程、优化场景服务、“全程网办”建设等19项重点任务，努力营造一流服务环境；“筑巢引凤”，精准引进一批科技领军人才、高水平创新团队、齐鲁工匠和高技能人才；抓好沿黄生态保护，加快实施防洪治理、黄河堤防绿化提升工程，打造“黄河下游绿色生态走廊”。
历城区坚决兜牢民生保障，倾力解决群众“急难愁盼”问题，推动实现共同富裕；突出抓好高校毕业生、退役军人、返乡农民工等重点群体就业,；擦亮“历城二中”品牌；全面落实养老保险、医疗保障、社会保障制度。
