1月21日下午2:30,省政协十二届五次会议第一次新闻发布会在山东大厦新闻中心举行,发布省政协十二届五次会议基本情况、特点和2021年省政协主要工作情况等。山东商报·速豹新闻网记者在发布会上了解到,省政协十二届五次会议将于1月22日上午在济南开幕,会期4天半。
◎文/图 山东商报·速豹新闻网记者 王颂博
21日下午,省政协十二届五次会议第一次新闻发布会在山东大厦新闻中心举行
整个会期安排四天半
在发布会上,大会秘书长、省政协秘书长刘永巨首先介绍了省政协十二届五次会议基本情况。
刘永巨表示,省政协十二届五次会议的筹备工作,注重常态化疫情防控,努力改进文风会风,坚持安全办会、务实办会、勤俭办会,在总结以往办会经验的基础上,充分借鉴全国政协和各省政协先进做法,优化会议议程设置和日程安排,整个会期安排4天半,做到求真务实、精简高效。
会议建议议程有六项:一是请中共山东省委书记李干杰讲话;二是听取和审议政协第十二届山东省委员会常务委员会工作报告;三是听取和审议政协第十二届山东省委员会常务委员会提案工作报告;四是列席山东省第十三届人民代表大会第七次会议,听取并讨论省政府工作报告和其他报告;五是举行大会选举;六是审议通过政协第十二届山东省委员会第五次会议决议和报告。
社情民意信息处理创新高
大会秘书长、省政协副秘书长、政策研究室主任魏余秀介绍了山东省政协2021年反映社情民意信息工作情况。魏余秀说,近4年,省本级信息处理量连续保持在每年1.6万篇以上,2021年突破2万篇,再创历史新高,在全国政协系统和全省党委系统年度信息工作考核中持续名列前茅。
魏余秀说,省政协两级党组高度重视信息工作,多次专题听取信息工作情况汇报、研究重点信息工作。特别是疫情发生后,先后策划了“为统筹推进疫情防控和经济社会发展建言”“为重点工作攻坚年建言”“为七个求突破建言”系列活动,依托信息渠道,力出一孔,精准建言,持续发声,建言活动开展以来共报送建言专刊123期,推动信息工作实现了跨越式发展。
山东省政协还着眼“大信息”格局,把信息工作“嵌入”政协履职全过程。发挥信息“快”的优势,主动为专题调研和议政性常委会会议提供信息服务,先后向有关议题承办单位转送信息15批次2000余篇;用好政协丰富的协商资源,通过信息渠道向省委省政府报送各类履职成果,努力打通政协协商和党政决策的“最后一公里”。助力民主监督职能发挥,及时通过信息渠道组织专题约稿;加大监督性信息反映力度,监督类意见建议占出刊信息的30%以上。
山东省政协还组建了由各民主党派省委会和省工商联、省政协各专门委员会、各市政协、信息直报点等76个信息报送单位和4万多名各级政协委员组成的信息网络,聘请了66名特邀信息员,形成了“横向到边、纵向到底、左右协调、上下联动”的信息工作格局。在全国率先开发建成覆盖省市县三级的全省政协信息系统。
此外,山东省政协还建立快审快报机制,实行稿件筛选“日清零”和重点信息报送“当日达”,确保信息处理不过夜、优质稿件不遗漏、重要意见不耽搁。
全年提案968件立案866件
此外,魏余秀还表示,过去的一年,省政协提案工作坚持问题导向和质量导向相统一、民主协商和提案工作相贯通,打造“提、交、办、督、评”工作闭环,推动提案工作高质量发展。
“我们坚持质量导向,确保提案建议精准。”魏余秀说,加强征集引导,重质量、不比数量。提前印发征集提案通知,提倡早动手、早准备,避免“仓促上阵”;召开党派、团体、专委会、界别集体提案征集座谈会,开展选题协商,提高集体提案质量;向省直部门征集下年度工作要点,通过民声连线和“百姓提案”了解群众急难愁盼问题线索,供提案者参考;邀请提案者参加调研视察、情况通报会,拓宽知情明政渠道,确保提案建议更加精准,可操作性更强。
“2021年全年,省政协委员和政协各参加单位共提出提案968件,立案866件,提案质量持续提升,为新时代现代化强省建设贡献了政协智慧和力量。” 魏余秀说。
此外,提案工作严把立案交办关,确保立得住、交办清。魏余秀介绍,省政协开门审查提案,邀请有关省直部门参与提案审查立案,明确立案标准,开展提案查重,加大撤并案力度,确保立案提案质量。落实提案联合交办机制,省委办公厅、省政府办公厅、省政协办公厅联合召开提案交办会,交流办理经验,明确办理责任和期限,提出明确要求,推动提案承办单位规范办理流程,深入开展办理协商,提高办理成效。
提案工作还开展“回头看”,确保办理落实好。据介绍,省政协提案委员会会同省委省政府督查工作领导小组办公室,对本届省政协一次会议以来的提案办理落实情况开展了“回头看”活动,通过采取自查、抽查、座谈交流等形式,对所有承诺解决的提案进行逐件跟踪督办,其中72.4%的提案建议得到采纳落实,提升了提案办理质量。
特色履职
协商会开在田间地头
大会秘书长,省政协秘书长刘永巨介绍说,近年来,山东省政协立足专门协商机构性质定位,以“有事多商量”为统领,构建起多层次、立体化的协商议政格局,成为省政协的特色履职品牌。
注重建章立制。制定了《省政协协商工作实施细则》《省政协2021年协商工作实施意见》,对健全协商机制、规范协商程序、搭建协商平台等作出明确规定,为协商工作有效开展提供了基本遵循。
扎实开展活动。刘永巨表示,省政协围绕“为实施我省‘十四五’发展规划建言”“完善科技创新体制机制,释放人才创新创造活力”“大力弘扬齐鲁优秀文化”召开了3次专题议政性常委会会议;围绕3件重点提案开展了10项提案办理协商;综合运用界别协商、对口协商等形式开展“有事多商量”系列协商活动21项,查找问题245个、提出对策建议565条,为推动全省经济社会发展积极建言献策。
丰富组织形式。“因地因时因事制宜,广泛开展规范有序、形式多样的协商活动。”刘永巨现场举例,如提案委利用提案管理系统协商子平台,实现提、办双方即时便捷高效协商;经济委用好远程协商、“上门协商”,下足会前协商功夫;农业农村委把协商会开在田间地头,让协商更接地气,等等,提升了协商成果的“含金量”。
加强总结指导。省政协召开全省政协“有事多商量”协商工作经验交流会,总结推广市县政协“泉城商量”“倾听与商量”“为民协商”等经验,指导全省各级政协搭平台、建机制、创品牌,推动了政协协商与基层社会治理有效衔接、深度融合。
刘永巨介绍,下一步省政协将重点抓好四项工作:一是科学制定年度协商工作计划。二是持续擦亮“有事多商量”协商品牌。三是认真做好协商工作与各项履职活动的有效衔接。四是加强对协商活动的指导。
◎山东商报·速豹新闻网记者 王颂博
会议日程
●第一阶段:1月22日,时间1天
上午9时,会议开幕,请省委书记李干杰讲话,听取十二届省政协常务委员会工作报告和提案工作报告;
下午,委员分组讨论李干杰同志讲话和省政协两个报告。
●第二阶段:1月23日至24日上午,时间1天半
列席省十三届人大七次会议,听取并讨论省政府工作报告和其他报告。
●第三阶段:1月24日下午至26日上午,时间2天
举行大会发言;
听取并讨论省法院、省检察院工作报告;
举行大会选举;审议并通过会议决议及有关事项;
会议闭幕。