限购、限售、限跌、土拍改规则……今年以来，全国各地楼市调控政策频频密集展开。相关数据显示，截至7月，全国房地产调控已合计高达352次，平均每月超50次，比2020年同期336次还要多。随着8月5日北京、杭州、成都三地不约而同发布新的房地产市场调控政策，8月过半已有十余个城市先后调控加码。山东商报·速豹新闻网记者梳理相关数据发现，目前政策调控正不断向低线城市延伸，除“工具箱”更丰富外，调控范围也是愈加精准。有业内人士预测，在监管层不断加压的大环境下，后续政策管控的城市数量仍会继续增加。立秋已过，近期济南针对房地产市场存在的诸多乱象已挨个打上“补丁”，在“房住不炒”的主基调下，全国楼市正逐步进入“下半场”。
◎文/图 山东商报·速豹新闻网记者 史尚静 夏子繁
近期济南针对房地产市场存在的诸多乱象挨个打上“补丁”
一天南北三地落调控 假离婚梦遭击碎
“婚是离不成了，想想别的路子吧。”8月5日，一个普通的星期四，但是对于部分北京购房者而言，却是特殊的一天。为获取热点教育区域附近房源，“假离婚”已经成为北京不少购房者惯用的“伎俩”。虽说过去调控也采取了一些办法，但是这个漏洞却从未被补上。当日晚间，北京市出台离婚购房新规，自8月5日起，夫妻离异的，原家庭在离异前拥有住房套数不符合本市商品住房限购政策规定的，自离异之日起3年内，任何一方均不得在北京购买商品住房。对于那些期许通过假离婚获利的群体而言，一夜之间幻想全部破碎。
在北京“假离婚梦”破碎的同一天，杭州限购的“巴掌”也陡然落地。作为热点城市之一，杭州今年以来已多次出手调控楼市，但市场热度依然不减。按杭州8月5日最新政策要求，落户杭州未满5年的购房者，社保需要缴纳满2年才可买房；此前只有落户时间的要求，在社保缴纳时间上并未做出规定。政策另一个变化是，非杭州本地户籍家庭社保要满4年才能买1套房；而此前的要求为满2年。该举措一出，大幅提高了杭州购房的门槛，对于企图利用近年来快速增长的流入人口“代持”房产获利的炒房客而言，精准打击了他们的投机需求。
同一天，成都“赠与”和“复核顺位”的调控漏洞也遭到堵死，加码楼市调控的“大脚”掷地有声。山东商报·速豹新闻网记者了解到，在该新政发布前，成都购房者家庭若有两套房，想要获得购房资格，只需将其中一套赠与直系亲属即可。而根据新政内容，在“赠与”方面，强调房屋所有权人将住房赠与（包括赠与部分份额）直系亲属的，若受赠人不具备购房资格，则赠与的住房自产权登记之日起5年内，仍计入赠与人家庭住房总套数审核购房资格。同时，还要计入受赠人名下。这意味着，如今成都购房者赠与时要看直系亲属是否具备成都购房资格，若不具备，那么5年后购房者才能重新获得购房资格。
年内楼市调控超300次 除了“限涨”还“限跌”
仅一天的时间内，南北三个城市同时加码调控，这无疑显示了全国在“房住不炒”定位下打击炒房的决心。事实上，自7月23日住建部等8部门联合发文重拳出击整顿房地产市场以来，多个城市早已开足调控“马力”，相关统计数据显示，截至7月，全国房地产调控已合计高达352次，平均每月超过50次，2020年同期仅为336次。据不完全统计，8月仅上半月，各类房地产调控政策继续密集出现，累计已经超过30次。山东商报·速豹新闻网记者留意到，在全国这一轮楼市调控中，出现了越来越多非一线热点城市的身影，伴随调控愈加精准，这一波“补丁”正逐步向低线城市延伸。
因新建商品住宅销售价格和住宅用地价格增长过快，7月29日浙江金华、广东惠州等5个城市被纳入房地产市场监测重点城市名单。根据统计数据，金华房价自今年1月开始，就如坐火箭似的飙升。1月，金华新房价格环比上涨1.2%，领涨全国，二手房价格环比上涨1.3%，位于全国第四；6月，金华二手房的涨幅仅次于北京，与上海并列第二。在被列入监测名单后没几天，金华就发布了楼市调控通知，因调控内容共计10条，而被业界称为“金十条”。据悉，“金十条”从楼市关注度极高的十个方面加大调控力度，其中，为进一步封堵“不限售”漏洞，“金十条”提出，凡在金华市区新购买的新建商品住宅和二手住宅，在取得《不动产权证》满3年后方可上市交易。该条例一出，对于楼市短期炒作和炒房现象，无疑是直接泼上一盆“冷水”。
继“金十条”发布一周左右时间，广东惠州的“惠八条”也紧跟着出炉，对于此次新政，惠州不少本地媒体称它为史上最严，力度空前的调控。山东商报·速豹新闻网记者了解到，惠阳区和大亚湾紧贴深圳，是惠州投资最具价值的区域，而这些片区正是炒房客重点流动的片区。根据“惠八条”部分内容，大亚湾、惠阳区暂停向区域内拥有一套及以上住房的非本市户籍居民出售新建商品住房，此后将根据市场情况调整重点片区范围。“惠八条”的诞生，从一定程度上保证了真正需要住房的深圳外溢客，同时也有效的抑制了炒房现象。
山东商报·速豹新闻网记者留意到，在全国“限涨”之时，湖南岳阳市则发布了“限跌”政策。2019年人民日报曾公开表示，房价大涨不是稳定，大跌同样不是稳定。对于岳阳楼市而言，部分房企为求去库存，纷纷打起价格战，导致房产交易秩序混乱，房价“跌跌不休”。
根据国家统计局发布最新70城房价数据显示，岳阳7月新房销售价格指数环比下跌0.7%，环比跌幅在70城中排第一。此番“限跌令”，正是为严打各类价格战现象，保证岳阳楼市健康稳定的发展。有业内人士表示，下半年一二线重点城市和过热的三四线城市房地产市场降温概率增大，这也会倒逼全国房价继续下降。
济南新政剑指乱象 下半年楼市渐入“秋”
与全国各大城市相比，济南房地产市场整个上半年依旧是“稳”字当头。得益于年末市场热度的延续，叠加春节期间购房情绪升温，今年春节以后，济南楼市较早迎来了一波“小阳春”，从新房交易情况来看，上半年济南房地产市场表现出不错的成绩。市场活跃度明显增加，住宅销售量大幅增长。虽然刚需产品热销，但济南住宅价格保持平稳，住宅库存加速去化态势趋于平稳。
梳理往年数据可以看出，经过前期调控，济南房地产市场一直较为稳定。伴随济南楼市上半年呈现稳步回升态势，整个市场出现了诸多乱象。在“房住不炒”的主基调下，7月27日济南出台一系列新政“剑指”乱象，针对市场上部分乱收钱与玩“套路”的开发商，新政特别提出取得预售许可的商品房项目，开发企业应在10日内一次性公开全部准售房源，认筹的户数不得超过准售房源（住宅项目不包括储藏室）的1.5倍。此外，开发企业应与买受人书面明确认筹（购）楼栋及预售许可证信息，不得将未取得商品房预售许可的楼栋纳入选房范围。这一系列的举措，有效遏制一直以来的济南房地产市场乱象，保护了购房者利益。
除遏制楼市乱象外，在第二次供地方面济南也做了调整。有业内人士指出，此次土拍规则调整，济南改变了以往达到最高限价后竞政府储备性安置房的“价高者得”规则，更有利于土地价格的稳定。“土拍调整规则的核心仍是为了控地价、降房价，符合中央‘三稳’调控机制。”该业内人士表示，未来在对土拍过程进行全方位的“监管”后，地价将得到较好的控制，地王也将“绝迹”。“目前来看全国楼市渐入秋季，楼市降温的同时，购房最终需求也将回归自住的初衷。”该业内人士说。
