商报济南消息 8月10日，山东省政府新闻办召开新闻发布会，解读省政府办公厅近日印发的《关于切实加强水库除险加固和运行管护工作的实施意见》。山东商报·速豹新闻网记者从会上获悉，2021年年底前，我省60%小型水库要建立专业化管护模式，2022年汛前将完成现有存量小型病险水库除险加固。
山东现有注册登记各类水库5893座，总库容达181亿立方米，水库数量居全国前列。围绕“根治水患、防治干旱”总目标，“十三五”期间全省累计完成32座大中型、2388座小型水库除险加固任务，今年汛前又完成了359座小型病险水库除险加固，全面落实5893座水库的大坝安全责任人和小型水库防汛“三个责任人”。经过一系列工程措施和非工程措施的叠加，有力促进了水库防洪减灾、蓄水兴利等综合功能发挥，为抵御近年来强台风和多轮强降雨筑牢了安全屏障。
“虽然山东病险水库除险加固工作取得初步成效，但由于大多数水库已超过或接近设计使用年限、年久老化，水库运行管理上还存在薄弱环节，加之受自然灾害影响，工程不同程度损毁，安全隐患依然严重。”山东省水利厅二级巡视员贾乃波坦言。为此，要建立常态化治理机制，确保水库“到期及时鉴、有病及时治、有险坚决停”。
根据《意见》，在水库安全鉴定方面，2021年年底前，山东要全面完成已到安全鉴定期限水库的安全鉴定任务；2021年以后，严格落实当年到期、当年完成鉴定，实现水库安全鉴定常态化。针对水库除险加固，2022年汛前完成现有存量小型病险水库的除险加固任务。以后新增的小型病险水库，按照“当年鉴定、翌年加固”的原则实施除险加固。2025年年底前，完成现有存量大中型病险水库的除险加固任务。
水利工程三分建七分管。小型水库承担着防洪、灌溉、供水和生态等多重功能，是保障地区经济社会发展的重要基础设施。山东现有注册小型水库5639座，大多建于20世纪50-70年代，始建标准低，且长期存在运行管护缺失、管理设施短缺等问题，制约工程功能发挥，尤其在汛期仍存在很大风险。
《意见》提出，对分散管理的小型水库，探索实行区域集中管护、政府购买服务、“以大带小”等专业化管护模式，2021年年底前完成60%工作任务，2022年年底前全面推开，并建立常态化管护机制。信息化建设方面，要在完善大中型水库雨水情测报、大坝安全监测等设施的基础上，加快899座小型水库雨水情测报设施和1284座小型水库安全监测设施的建设；建立全省水库数字化信息平台，形成水库管理专题信息资源库，提升水库信息化管理能力。
◎山东商报·速豹新闻网记者 刘建宇 夏子繁
