烈日炎炎的夏日，到户外戏水降温，成了民众避暑的常见操作。然而不少人并没有意识到，看似平静的水面，却暗藏危机。
溺水，已经成为威胁中小学生人身生命安全的第一杀手，一个个悲伤的案例，无不警示人们，要时刻留意孩子的安全问题。社会各方也一直在努力，为的就是尽可能阻止悲剧上演。而在全国各地防溺水所做的“作业”之中，有些“作业”确实值得大家来“抄”。
◎山东商报·速豹新闻网记者 邹通
溺水之痛
入夏，天气越来越热，溺水事件也迎来高发时期，最近一个多月，溺水事故频发。5月4日，广西钦州市灵山县8名中学生水库游泳，4人溺水身亡；5月7日，河南辉县，一对亲兄弟（哥哥12岁，弟弟2岁）溺水身亡；5月8日，陕西山阳县，几名学生相约去河里游泳，其中1名男生不幸溺水身亡；5月15日，江西景德镇，接连发生3起孩子溺水事故，最终导致3人不幸溺亡，还有1人失踪；5月22日，河北献县5名孩子溺水，均不幸身亡；5月24 日，广西省南宁市4名初中生结伴到江边游泳，其中1位不幸溺亡。一个个触目惊心的案例，一个个满是血泪的数字，背后都是生命的代价。
悲剧集中上演，教育部紧急印发《关于做好预防中小学生溺水事故工作的通知》，部署各地做好防溺水工作。通知要求，各地要紧盯关键时间节点，抓住学生上学、放学和周末、节假日等关键时间节点，强化防溺水安全教育。加强家校沟通，督促家长加强对学生离校期间的监管，严防溺水事故发生。要紧盯关键防控措施，广泛开展防溺水“六不”宣传，反复提醒学生不要盲目下水施救、手拉手施救。溺水事故高发地区学校要积极创造条件，开设游泳课，帮助学生掌握游泳技能和自救自护方法。要提醒学生放学后及时回家，不要在外逗留。
为了落实责任，《通知》中还指出，将防溺水工作情况纳入教育质量评价和教育行政、学校校长和教职工工作考评，作为评优评先先决条件。对造成重大溺水事故的相关单位和责任人，要依法依规严肃追责问责。
布置“作业”
教育部布置了“作业”，各地也是积极响应。
河南省应急管理厅就发布了夏季防溺水安全提醒，其中提到，要加强风险隐患排查，加强防溺水风险提示，完善溺水应急处置预案，建立信息共享、救援联动机制，加强对河流、沟塘等溺水易发区域的巡查检查，特别是易积水不易被发觉的沟壑，要排查到位，不留盲区死角。此外，还要加强宣传教育警示。各地各相关部门要明确职责分工，并发挥社会各方面力量，加强对未成年人及监护人安全教育，增强安全意识，掌握辨识安全风险和自我保护的基本常识，家长要切实履行起监护人责任。对留守儿童、中小学生等重点人群，村（社区）和教育部门要采取有效措施，切实做到安全教育全覆盖，不漏掉一个家庭、一个学生，织牢安全防线。
内蒙古呼和浩特市教育局下发《关于开展水上安全教育进校园活动的通知》，要求各地各校加强开展校园水上安全教育工作。《通知》要求，各地各校要加强宣传教育，创造防溺水工作氛围。一要进一步强化对学生的安全教育；二要强化对家长的安全教育。要通过《致家长一封信》、家长会、家访、QQ群、微信、电话、手机短信等多种形式，联系每一个学生家庭、每一位学生家长，及时向他们发布防溺水安全常识提示，加强对孩子的安全监管，保障孩子的生命安全。此外，还要求各校要增强自救技能，广泛开展安全教育培训，此项培训活动为公益性活动，活动过程中不收取任何培训费用。
前不久，济南市教育局下发《关于进一步加强安全教育严防未成年人溺水事件的通知》，通知要求，根据近几年学生溺水事件的普遍特点，目前要重点关注高中考毕业离校学生，农村中小学和城乡接合部学生，在河、塘、沟、渠、坑和水库、湖泊等重点危险水域附近居住的学生等三大类关键群体，分类分析不同年龄群体的特点、家庭情况、居住环境等，充分考虑风险点和薄弱点，落实落细防溺水工作措施，切实把防溺水各项工作抓紧抓实抓具体，想尽一切办法从源头上杜绝学生溺亡事件，竭尽全力保障学生健康平安成长。济南的这份通知可以说是非常明确，明确重点群体、明确重点区域，找准了源头，才能更加有效率。
“作业”很秀
众多“作业”当中，海南省的“作业”引起外界广泛关注。据媒体报道，6月15日，据海南省教育厅最新要求，全省小学毕业生在今年8月底前全部学会游泳，小学四年级至初中三年级在今年11月底前全部学会游泳。
海南如此要求，与其地理位置不无关系，要知道，海南是海洋大省，在人们印象中，一想到去海南，就会与沙滩、冲浪、洗海水澡联系到一起。在海南，孩子溺水事件也常有发生，曾经有数据统计，2016年到2017年8月，海南溺水死亡90多名学生中有90%以上不会游泳。要求全省小学毕业生在今年8月底前全部学会游泳，显然是海南省有针对性地防暑期溺水。
说到游泳，这属于一项生存技能，学游泳十分必要，但还没有出现过“强制要求学会”。海南省教育厅这一次的要求，也是从侧面帮助学生下定决心。其实学游泳的益处不只是学会生存技能那么简单，对正在成长期的中小学生来说，学游泳有助于他们的成长，比如，促进呼吸系统和心血管系统机能的提高、提高幼儿抗御疾病的能力等。
国家近些年对中小学生的体育课质量越来越重视，在课业压力之下，体育锻炼有助于学生缓解压力，避免因长期处于压力中而导致心理健康出现问题。据了解，早在2017年，海南就通过政府买单推出中小学游泳教学。将游泳纳入中小学课程，成为中小学生的必修课，既可以补上学生不会游泳的短板，也能增强学生的身体素质。
值得去“抄”
海南通过政府购买服务，让游泳成为中小学生的必修课，这值得各地“因地制宜”地去借鉴。要求小学毕业生全部学会游泳，这份“作业”也值得各地去“抄”。虽然各地的具体情况不同，但让学生学会游泳既是让孩子掌握一项基本生存技能，又能让孩子加强体育锻炼，何乐而不为。
不过，也有分析认为，防溺水的重点不单在学生学会游泳这方面，学校甚至家庭更应该教会孩子，什么是危险？对于孩子来说，大多数意外的发生是和不知道危险相挂钩的。
有观点认为，在危险水域，“如果孩子不会游泳，或许他也不会逞能，通过这个逻辑，似乎说明会游泳并不见得是一件好事。”这也有一定道理，溺水事件发生，有时是对大自然没有敬畏之心，不知道大自然的力量。因此在一定要学会游泳之前，更应该让孩子们理解什么可为什么不可为，什么是危险，什么能做和什么不能做，有些事情可以尝试，失败了可以再来，有些事情永远不能尝试，因为生命只有一次。
其实，安全意识教育和学习游泳这项生存技能并不矛盾，它们相辅相成，只有两者都做到位，才能最大程度地减少溺水悲剧的上演。
外界普遍观点认为，海南要求学生必须学会游泳的做法，是大胆的一步，也是重要的一步，只有迈开这一步，才能知道未来有没有成效。学业固然重要，但为此而放弃学习游泳的黄金时期，是否值得？从这一点来讲，帮助家长和学生来“下决心”，未尝不是一件好事。
