济南市生态环境局天桥分局
获奖项目
区委书记任“群主”，全区上下联动全力“保蓝天”；以全力打造天蓝水碧的“生态宜居之区”为目标，构建“123”工作体系，强力推进污染防治攻坚战。
《排污许可管理条例》宣贯培训班开班现场
初春的清晨，几只天鹅掠过水面，飞翔在黄河上空。
如今，在济南市天桥区鹊山水库沉砂池，这样的美景并不罕见。随着生态环境的日益改善，越来越多的候鸟来这里过冬，成为了济南市一道靓丽的生态景观。
风景的背后，离不开济南市生态环境局天桥分局（以下简称天桥分局）多年来的打造和付出。
随着生态文明建设进入关键期、攻坚期和窗口期的特殊时刻，生态环境系统进行了垂直改革, 作为基层分局的天桥分局，本着守土有责的思想，以改善生态环境质量为核心，以全力打造天蓝水碧的“生态宜居之区”为目标，构建“123”工作体系，强力推进污染防治攻坚战，更加有效地开展各项生态环境保护工作。
◎山东商报·速豹新闻网记者 高玲 通讯员 周亮
天桥分局开展禁止燃放烟花爆竹宣传活动
以“党建红”引领“生态绿”
建立 “123”工作体系
天桥区，济南市区的北大门，地处济南市南北中轴线核心。百里黄河风景带与泉城风貌带交汇，黄河和小清河优势资源富集。如何为济南落实黄河流域生态保护和高质量发展战略贡献力量，成为天桥分局一以贯之的课题。
“众所周知，天桥区横跨黄河两岸，地势低洼，地理特征本就不利于污染物扩散与转移，使污染物易在市区形成聚集。”天桥分局负责人王波看待问题很客观，他说：“说一千道一万，改善生态环境是关键”，为有效统筹天桥区的生态文明工作,环保系统垂直改革以来，天桥分局开展了一系列的工作探索，建立了“123”工作体系，有效提升了天桥分局的工作效能,让天桥区生态环境得到明显改善。
以“党建红”引领“生态绿”，天桥分局深入贯彻落实习近平生态文明思想，通过“123”工作体系，全力推动党中央决策部署和省委、市委工作安排在天桥落地生根。
“123”工作体系的基本内涵为：“1”发挥党组织建设的引领作用。天桥分局党组紧紧围绕党的建设相关要求开展工作，通过党小组建设、党员人事配置与业务工作相统一，发挥党组织引领、党员模范带头的作用。“2”发挥天桥区生态环境委员会统筹协调的作用；发挥宣教工作的引导动员作用。“3”大气、水、土壤相关工作。大气、水、土壤为生态文明建设的基本要义为载体，天桥分局所有工作都要以大气、水、土壤的改善为目标。
“123”工作体系的6个方面要素以“六位一体”的方式同步推进,形成互为因素、相互促进、相辅相成、深度融合的生态文明工作格局。
精耕“责任田”
“大环保”细化成“小环保”
生态环境保护工作是一项持久而又艰巨的攻坚战，需要每一位环保工作者明确责任，全身心的投入和付出。
“许多人认为机关党建工作就是组织一下学习、发展几个党员，抓与不抓无关紧要干好本职工作就行，其实恰恰相反，党建工作才是许多工作的切入点。”王波认为，在处理党建工作和业务工作的关系上，要找准切入点，通过发挥党组织和党员的作用，促进业务工作高质量完成，同时也使党组织的地位和作用得到改善和加强，形成良性循环。
为充分发挥党小组的前沿阵地作用和优秀党员的示范带动作用，天桥分局以“小支点”撬动“大能量”，着力打造“争当生态环保先锋”党建品牌。
天桥分局坚持项目化推进的工作方法，保证每个任务都有具体项目作支撑，每个项目都要实行清单化管理、工程化调度，对重点工作要建立项目化实施机制，定任务、定责任、定方案、定时间表和路线图，确保各项工作扎扎实实向前推进。
通过以量化定责任、以微观促宏观，天桥分局将纷繁复杂的工作体系进行细分量化，探索了“项目化”的工作模式，将“大环保”与“小环保”工作量化了50余项，落实到纸面形成组织架构，再将每一项任务都具体分解到部门或个人，“清单化”运作，真正形成了“千斤重担大家挑，人人肩上有指标”的运行规则，保证了“123”工作体系的落地。同时， “项目化”的开展，对宏观及微观的全局乃至全区的生态文明工作均有了可视可量化的概念，既见树木又见森林，在便于有效开展自身工作的同时，与他人的工作更加有效的进行配合，也更加有利于统筹协调层面工作的有效展开。
“五化”管理
保障“123”工作体系有效推行
为保障“123”工作体系和“项目化”有效开展，天桥分局制定“五化”管理方法，即“标准化、规范化、集约化、智能化、效能化”。
“如果说‘123’工作体系是森林,通过‘项目化’将其分解成若干大树，‘五化’就是园丁，通过园丁使整个森林实现最佳的生态运行。形成互为因素、互为因果、相互促进、相辅相成、深度融合的工作流程，同时避免内卷化的发生。”王波说。
天桥分局坚持注重防范化解重大风险挑战，实现生态环保质量、结构、规模、速度、效益、安全相统一。通过标准化，在制订“123”工作体系、“项目化”工作方式、相关工作机制的同时，形成可复制可推行的标准体系；通过规范化，制定“123”工作体系、“项目化”工作方式等相关工作的工作流程或机制，使其更加规范有效，形成所有要素有效运行的体系；通过集约化，要素跟着项目走，根据项目集约相关单位或科室合力，形成交办运行机制；四是智慧化，进一步推动项目智慧化，逐渐建立并运用适合工作的智慧平台，管理体系更加智能；通过效能化，追求以人为本的工作理念，寓管理于服务之中，转变工作作风，提升工作效能，达到“严真细实快”。
自实施“123”工作体系以来，天桥区各项生态环境保护工作得到较大提升，小清河的水质进一步提升，土壤污染防治取得新进展，空气质量明显改善，解决环保督察案件的能力进一步提高，污染物总量减排更加有力，天桥区的生态文明工作开展的更加坚实有力。下一步，天桥分局将持续聚焦重点、强化举措、担当作为，着力建设天蓝水碧的“生态宜居之区”，为打造“生态济南”作出新的更大贡献。
