筹备六年后，从本月开始，埃及将正式开始“迁都”。新行政首都位于开罗以东的沙漠地带，占地约700平方公里，面积相当于整个新加坡，计划将被设计成埃及“智慧城市”和“绿色城市”的样板城市。
一千多年来，开罗一直都是埃及的政治权力中心。那么，为何埃及这个文明古国要“迁都”？从沙漠中打造的这个新行政首都又将给埃及带来怎样的变化？
◎山东商报·速豹新闻网记者 潘愈
埃及新都地标建筑由中企承建（摄于今年3月8日）。
“迁都”开启
本月，埃及“迁都”工作正式开启。此前，当地时间11月3日，埃及总统府发布了一份声明，称埃及总统阿卜杜勒·法塔赫·塞西（Abdel Fattah el-Sissi）已经下令政府从12月开始将其办公室迁至现首都开罗（Cairo）外沙漠中一个庞大的新行政首都（NAC）。
总统府发言人巴萨姆·拉迪（Bassam Radi）表示，塞西总统已指示政府从12月1日起，在新政府大楼开始为期六个月的试运行。NAC发言人哈立德·侯赛尼（Khaled Husseiny）告诉《国家报》，尽管这座耗资450亿美元的城市的建设因新型冠状病毒Covid-19大流行而放缓速度，但该市政府区98%的建设工作已经完成。
这座造价450亿美元的城市是塞西自2014年上任以来启动的最大的大型项目。新首都建在开罗以东约28英里（约45公里）的17万英亩土地上，面积几乎是开罗的两倍大，计划容纳650万人口。
政府区由34栋政府大楼组成，其中将容纳32个内阁部门以及另外两个州当局，其设计明显具有法老风格，将成为新首都的焦点。商业区将以20座高层建筑为特色，该区中心是标志性的塔，高近386米，将是非洲最高的建筑。
侯赛尼表示，公务员调往NAC的工作将分阶段进行，以确保尽可能顺利地完成，“埃及住房部副部长阿巴斯表示，将有约5万名政府工作人员首先迁往新行政首都，平均而言，各部门约有200名到300名工作人员。
目前，新首都的具体名字，埃及还未宣布。此前，埃及发布公告，称对于提出新首都最佳名称的人，将给予奖金奖励。
为何要迁都
报道称，1000多年来，坐落于尼罗河附近的开罗一直是埃及的权力中心，“自7世纪以来，这还是埃及首次将权力中心转移至开罗以外的地方。”
那么，为何埃及要“迁都”？这跟人口暴涨、城市老化、基础设施落后等问题密切相关。
开罗是世界上人口最密集的城市之一，而且人口密集度，已经到了容纳极限。公寓楼密集，一些基础设施落后，互联网和电话覆盖率不高。政府办事效率低下，你到一些部门办理行政事务，都可能要排数小时的队。
据当地媒体报道，开罗当前人口已超过2200万，到2050年人口还将翻一番至4000万。人口激增以及政府大楼及大使馆周边街道的封锁，几乎堵塞了这座城市的动脉，半岛电视台报道称，埃及首都几乎到了“无法运转”的境地。
再加上当地近年来交通拥堵，又饱受空气污染和贫困的困扰，因此，埃及政府才决心建立一个新的首都。
此前，也有国家因为人口过于密集而被迫迁都的。就比如，1960年，巴西将首都迁至巴西利亚，部分原因是由于里约热内卢太过拥挤。尼日利亚首都阿布贾也是如此。阿布贾建于1991年，部分原因是为了缓解拉各斯人口的过度拥挤。而印尼正计划将首都从人口过度拥挤的雅加达迁至东加里曼丹省拟建的新地点。
新首都啥样
那么，埃及新行政首都到底是一个怎样的定位？据路透社报道，新行政首都位于开罗以东大约50公里的沙漠地带，将被设计成埃及“智慧城市”和“绿色城市”的样板城市。
该项目建设的第一阶段将包含政府行政区、商业区、大型公园和外交区。第二、第三阶段主要是居民住宅楼。据当地官员介绍，新城的建筑物屋顶将覆盖太阳能电池板，人们将使用无现金支付。每个居民还会配备15平方米的绿地，城区中央将建造一条“绿色河流”景观项目，大小是纽约中央公园的两倍。
这座新城将包括许多高科技设施，包括每个屋顶上的太阳能电池板和高度监控。在那里，居民将使用智能卡和应用程序来开门、付款，并通过路灯发出的公共WiFi上网。一个由至少6000个摄像头组成的网络将监控每条街道上的活动，跟踪行人和车辆，以管理交通并报告可疑活动。
而这个新行政首都的设计与开罗部分区域的情况截然不同。据报道，这座在沙漠中从零开始建造的城市将容纳总统、内阁、议会和政府部门。规划者承诺建造一个21英里长的公园，一个机场，一个歌剧院，一个体育中心和20座摩天大楼，其中包括非洲最高的，高达1132英尺（约345米）。
据报道，新首都计划容纳650万居民，此次搬迁启动，将先向第一批公务员开放。
至于埃及的重心是否会从开罗转移到这个新首都，目前还不清楚。但是对于许多普通的埃及人来说，这座熙熙攘攘的城市是他们几代人的家，搬迁和花费是不可想象的。但对于那些真正实现了转变的人，政府承诺他们可以使用一个应用程序来支付水电费、访问当地服务、报告投诉和问题。
新“国家圣地”
“迁都”的正式启动受到不少赞誉。埃及《第七天周刊》撰文评价称，“迁都”反映了政府机构采取行动的重要性和有效性。“新的行政首都象征着新的共和国。”还有埃及媒体称，新的行政首都将成为埃及的“国家圣地”（National Shrine），是梦想、抱负、成就和创造力的体现。
但有批评人士称新首都是一项虚荣工程，认为其成本本可以更好地用于重建受损的经济和整修开罗。
对此，政府认为，新首都需要吸收开罗迅速增长的人口。到2050年，开罗的人口将翻一番，达到4000万人。此外，总统还补充道，新首都和其他项目，从新的道路和住房综合体到苏伊士运河扩建，吸引了投资者，并为该国1亿多人口创造了就业机会。
