“当下，‘双创’‘双减’都是热门词汇，有减法就要有加法，‘双创’的基础就是要培养学生的创新素养。”昨天，山东省教育厅召开新闻通气会，解读了近期发布的《关于加强新时代学生创新素养培育体系建设的意见》。山东省教育科学研究院党委书记、院长申培轩表示，加强创新人才培养，是科教强鲁发展战略的重要组成部分。◎山东商报·速豹新闻网记者 邹元德
明确各学段创新能力培养目标
《意见》明确，到 2025 年，我省将基本形成政府主导、整体规划、分级管理、协同实施的学生创新素养培育格局；建立和完善基础教育与高等教育纵向衔接、学校资源与社会资源横向整合的长效机制；普遍形成以学生创新素养培育为导向的开放、宽容的创新文化，高水平多样化的选修课程体系，精准高效的教学与活动体系，配套齐全的制度体系；初步形成以学生创新素养培育为核心的新型教育评价体系。在国内率先形成整省推进学生创新素养培育的制度体系和行之有效的方式方法。
《意见》指出，创新素养的培养过程中，学前教育阶段主要以激发创新兴趣为主，注重游戏活动，培养想象力，保护好奇心，加强创新体验。小学阶段以培养创新意识为主，注重养成学生广泛学习的兴趣和注重探究的意识。初中阶段以培养创新思维习惯为主，加强创新技能训练，初步培养创新实践能力。高中阶段以培养创新志趣为主，注重形成批判性思维和辩证性思维能力，逐步完善创新人格。高等教育阶段以发展学生的创新实践能力为主，注重培养开拓创新的精神、自主创新的能力、坚韧不拔的毅力。
以课堂为主渠道深化改革
鼓励各级各类学校依托各自优势，设计、开发丰富多彩的创新素养培育校本课程。鼓励有条件的中小学开发十二年一贯制创新素养课程和“大学—中学”贯通课程。推进发明创造课程的设计、建设和实施。注重挖掘利用学科课程中的创新要素，高度重视科学、实验、信息科技（编程）、综合实践活动等课程的实施。每年征集、评选、发布一批创新素养培育精品课程及案例，搭建省级创新素养培育精品课程展示平台，建设学生创新素养培育课程资源库。
《意见》要求，深化教学改革，把创新素养培育与促进学生德智体美劳全面发展紧密结合，贯穿教学全过程，全面融入课堂教学和各类实践活动。将课堂作为主渠道，优化教学方式，使学习成为一种创造性体验的过程。高等教育阶段积极引导和支持学生参与学术课题研究、科技项目研发、组织管理实践，实现学习、研究、实践的一体化。
在考试中增加对创新素养的考查
在评价机制方面，《意见》提出，各级各类学校要将创新素养纳入学生综合素质评价，在各类选拔性考试中增加对创新素养的考查。探索建立对学生研究性学习、项目化学习、课题研究等优秀成果的省级认定机制，可在各类招生考试尤其是中考中予以体现。科学研制具有山东特色的学生创新素养测评体系，动态更新创新素养观测点、评价要素和评价标准，不断改进完善测评指标及工具。结合教学质量监测，强化学生创新素养测评结果运用。改进各级各类学校的学生学业水平测试评价体系，在试题命制、考试方式、评价反馈等方面体现创新素养导向，充分发挥命题的育人功能和对教学的正确引领作用。
同时，研制面向不同学段、不同类型教育的学生创新素养培育师资标准，制定师范生培养、在职教师培训、社会师资能力提升行动方案，形成立足山东、辐射全国的以学生创新素养培育为核心的师资培养培训新格局。积极探索引入企事业单位各类创新人才担任学校创新素养培育教师的有效机制。
