10月28日，由山东省文化和旅游厅主办，济南市文化和旅游局、济南市南部山区管委会和山东文旅云智能科技有限公司共同承办的全省旅游民宿集聚区创建推进活动在济南市九如山度假风景区举办。北京创意江山规划设计院院长陈放，中国旅游协会民宿客栈与精品酒店副会长、杭州市民宿协会副会长、苏州过云山居创始人李超骏，借宿文旅民宿集群总监俞果，喜马拉雅野奢露营地品牌创始人张琪等民宿界大咖齐聚一堂，共同探讨民宿产业发展潜力和痛点，为旅游民宿集聚区的打造建言献策。
◎山东商报·速豹新闻网记者 朱德蒙
全省旅游民宿集聚区创建推进活动在济南市九如山度假风景区举办
阐释旅游民宿集聚区概念
乡村旅游是持续推进乡村振兴，践行“三个走在前”的重要抓手，而旅游民宿已经成为乡村旅游的核心驱动力，并逐步成为一种独立的业态和产业体系，形成了新型的旅游休闲度假模式，在建设无差别城乡和实现共同富裕进程中，发挥至关重要的引擎作用。
2020年2月，经省政府同意，山东省文化和旅游厅联合省发展改革委等共14个部门联合印发了《关于促进旅游民宿高质量发展的指导意见》，标志着山东旅游民宿建设进入了高质量发展时期，也标志着旅游民宿集聚区建设拉开序幕。
“一枝独秀不是春，万紫千红春满园。”活动现场，山东省文化和旅游厅党组成员、副厅长孙树娥表示，旅游民宿集聚区的建设是满足人民日益增长的美好生活需要的重要内容，是实施乡村振兴战略的必由之路，也是推进旅游产业发展的新增长点。旅游民宿集聚区就是民宿的集群抱团，由“各自为战”的竞争走向融合式“抱团发展”，由单一的品牌民宿走向多元品牌的乡村度假目的地。同时，她也强调，旅游民宿集聚区建设是山东首创，没有经验可以借鉴。“什么是民宿集聚区？它是指在一个区域内，民宿数量和民宿经济达到一定规模效应，并形成以民宿业态为主导产业，以民宿品牌为核心吸引，以民宿体验为主要消费形态，以民宿经济为主要经济形态，带动乡村旅游多业态发展的一种新型乡村休闲度假部落，是一种有别于传统景区依附型和配套型住宿的新型旅居生活社区。”因此，要明确旅游民宿集聚区建设的主要目标任务，从品牌建设、业态培育、链条完善、服务提升、人才招引和宣传营销等六个方面重点发力，去摸索、去探索旅游民宿集聚区建设路径。
最后，孙树娥对各市文化和旅游局、各旅游民宿集聚区创建单位提出明确要求，要重点强化组织领导、强化政策配套、营造良好环境，要处理好本地利益分配共享，注重环境设施优化，扎实做好集聚区内部环境的综合整治，统筹利用好农业、水利、交通、住建、环保、旅游等方面涉农资金，重点支持旅游民宿集聚区基础设施建设，撬动社会资本投资建设农事体验、乡村民宿、特色美食、购物娱乐等业态项目，共同推动旅游民宿集聚区建设。
旅游民宿已经成为乡村旅游的核心驱动力，并逐步成为一种独立的业态和产业体系 本版图片均由山东省文化和旅游厅提供
济南民宿业发展蓄能起势
济南市文化和旅游局党组书记、局长郅良在致辞中表示，近年来，济南市把发展民宿业作为深入贯彻落实黄河国家战略、乡村振兴战略和推进文旅高质量发展的重要抓手，出台政策，强化扶持，打造品牌，民宿业发展蓄能起势。截至目前，济南市共授牌“泉城人家”民宿82家，单体493个、客房1438间，共发放民宿专项资金3173万元。评定出“泉城人家”精品民宿单体458个，客房1312间，民宿集聚区8个。经测算，前三季度全市民宿累计接待游客27.2万人次，实现营业收入1.6亿元，平均床位出租率超过70%，部分热门民宿入住率超过90%，成为疫情影响下实现正增长的“明星”文旅产品业态。今后，济南将认真贯彻新发展理念，积极创新民宿业发展体制机制，充分发挥民宿集聚区综合优势、融合效应和带动作用，不断探索民宿业集聚发展、品质发展的新方法、新路径、新模式，进一步推进省会民宿业高质量发展，助力乡村振兴战略实施。
随后，鲁商乡村发展集团泰安九女峰乡村振兴有限公司总经理许欣，泰山区泰前街道党工委副书记、办事处主任张永智，九如山度假风景区副董事长刘征分别就民宿集聚区创建推进工作作了表态发言。青岛朴宿文旅集团董事长马春涛、旅悦集团公共事务中心总监刘慧欣代表省内外民宿品牌企业交流了民宿运营与建设的思路与心得。
首届山东省旅游民宿装备展示活动同时举办，现场汇集了70余家优质装备供应商，展示的装备品涵盖了客房用品、厨房卫浴、智慧民宿、酒水茶叶、民宿文创、家具设计、房车帐篷、驱蚊除虫、供暖制冷、水处理等10余个品类，千余种产品。
| 业内声音 |
34个民宿集聚区创建单位
共同发布“九如山倡议”
活动现场，山东省首批34个民宿集聚区创建单位共同发布了推动山东省旅游民宿集聚区创建“九如山倡议”。
倡议内容包括，将民宿集聚区打造成山东休闲度假旅游新的增长极，打造一批地域特征鲜明、产品类型多样、设施服务完备的民宿集聚区，将山东培育成为具有核心竞争力的全国乡村休闲度假旅游目的地；发挥民宿集聚区示范带动作用，实现产业富民。比如，积极探索发展股份制合作公司、民宿专业合作社，鼓励社会资本与村集体、农民群众实现长效利益链接，做到“民宿姓民，民宿在民，民宿利民，民宿富民”；彰显民宿集聚区的乡土文化，营造美好生活方式，打造具有“山东气派，齐鲁风韵”的民宿集聚区品牌；积极探索和完善民宿服务标准化管理，规范营商环境。加强在经营管理、服务礼仪、营销策划、烹饪技术、食品卫生、安全防范、环境保护等方面知识的培训；构建有利于民宿集聚区高质量发展的组织保障，要通过财政贴息、贷款担保和补助、加大公共财政投入等方式，引导和支持乡村民宿产业的发展，同时，联合工商、税务、公安、消防、卫生等部门完善民宿开发、运营的资质审批，为民宿产业的发展扫清障碍，提供组织保障。
站在新生活、新消费的新起点，呼吁全省民宿集聚区创建单位，勇立潮头竞风流，披荆斩棘开新路，齐心协力共建共享民宿集聚区的新时代价值。
| 专家建议 |
北京创意江山规划设计院院长陈放：
旅游民宿产业应向“民宿+”转化
目前，山东省有17000多家民宿，30多万个房间，已形成了旅游民宿集聚区的基础，这说明了山东旅游（接待 ）能力的提高。山东首先在全国唱响旅游民宿集聚区的概念，非常有意义。这对于文旅融合，城乡融合，以及带动山东打造乡村振兴的齐鲁样板，拉动内外巡游具有重要的现实意义和长远的时代意义。当然，这也会带来山东旅游业态的再创新。
未来，旅游民宿产业势必向“民宿+”转化，比如，“民宿+文旅”“民宿+文创”“民宿+康养”等，都有很大的发展空间。同时，我们要认识到，民宿不完全是周末假期去乡下休闲一下。它是指一种高品质的生活方式，从宏观来讲，我们以前倡导产业景观、居住景观、环境景观，其实，生活方式也是一种景观。我认为，民宿的发展对国民素质的提高，以及为城里的孩子能够走向大自然进行劳动教育，都有着不可估量的意义。
最后，山东有山、有海，有黄河，更重要的是山东历史文化底蕴非常深厚，如果以文化背景和山东的优势资源为依托，山东民宿发展潜力是非常大的。过去，一些民宿在用地政策、规划审批方面要面对难关，但是，这两年国家在进行不同空间规划的统一，以及乡村振兴的带动作用，那么，民宿在国土空间规划、项目立项审查方面，也有可能会加快速度。
