从“城市品牌形象塑造师”到“城市美容师”“城市大管家”“市民好家政”,1月13日,在济南市第十七届人民代表大会第三次会议上,刚从济南广播电视台台长转换角色的济南市人大代表、市城市管理局局长孙世会迅速进入状态。他在接受本报记者采访时表示,《济南市生活垃圾减量与分类管理条例》今年5月1日起实施后,将加强对各类垃圾分类投放的日常检查和督导,重点强化对厨余垃圾的分类品质检查,积极探索“音乐专线”“公交化运输”等收运模式,最大限度减少垃圾分类给居民带来的不便因素。◎文/图 山东商报·速豹新闻网记者 刘建宇
济南市人大代表、市城市管理局局长孙世会
探索“公交化运输”等垃圾收运模式
山东商报:济南垃圾分类工作进展情况如何?今年将怎样推进这项工作?
孙世会:垃圾分类,就是让更多放错地方的资源变废为宝,给生态、社会和经济增加更多效益,切实体现生态为民、生态惠民、生态利民。近年来,济南市委市政府一直高度重视垃圾分类工作。一是成立了高位协调机制。市委书记、市长同时担任垃圾分类工作领导小组组长,多个部门共同参与,实行“行业+城管”督导检查机制,推进全市垃圾分类工作。二是打造了先行先试亮点。在现行标准下,打造了示范片区76个,示范社区(村)588个,涌现出了一批以历下区万科城、市中区玉函南区、槐荫区裕园社区为代表的典型案例。三是初步建成了全程分类体系。截至目前,全市已配置垃圾分类桶6万余套、收运车2000余辆,厨余垃圾日处理能力达750吨,其他垃圾焚烧率大幅提升,有害垃圾月收运量超2.5吨,可回收物回收量约3000吨/日。四是颁布了垃圾分类地方性法规。经省人大常委会审议通过,《济南市生活垃圾减量与分类管理条例》将于今年5月1日起实施。
下一步,我们将分两个阶段来推进全市垃圾分类工作。第一阶段,在《条例》实施之前,重点做好《条例》的宣贯以及设施的配置工作。一方面,对《条例》进行全方位、全覆盖、不间断的宣贯,成立市、区、街各级宣讲团,走好贯彻落实《条例》的第一方阵,深耕法条宣传,提高生活垃圾分类法规的知晓率、普及率,力争实现广大市民知晓率100%、宣传覆盖率100%的“双百”目标。另一方面,联合有关部门,积极指导、督促各区县落实生活垃圾分类管理责任制,加快推进物业小区、学校、企事业单位、商业街区等分类投放设施的规范设置,不断优化提升垃圾分类收集、运输能力,尤其是厨余垃圾的单独收运方面,确保《条例》顺利、有效实施。
第二阶段,在《条例》实施之后,重点做好检查督导、管理执法工作。一是加强对各类垃圾分类投放的日常检查和督导,重点强化对厨余垃圾的分类品质检查。二是重点针对收集容器配置、单位垃圾分类实效、分类收运等环节开展执法检查,提高《条例》施行实效。三是根据工作实际运行情况,及时调整、优化收运线路,积极探索“音乐专线”“公交化运输”等收运模式,不断提升垃圾分类投放、收集的便捷性,最大限度减少垃圾分类给居民带来的不便因素。
“三小一堆”计划2月底前清理完毕
山东商报:去年12月开始,济南开展了为期三个多月的市区内山体和居民小区“三小一堆”专项治理工作,现在进展到什么程度?
孙世会:“三小一堆”,即小棚子、小顶子、小菜园、垃圾堆。开展“三小一堆”专项治理,旨在进一步提升城市品质,改善人居环境,增强市民群众的获得感、幸福感和安全感。去年11月底,按照市委、市政府工作部署,我们制定下发了《济南市市区内山体和居民小区“三小一堆”专项治理工作实施方案》,要求按照“属地管理、部门指导、整体联动、分步实施”专项治理原则,在历下、市中、槐荫、天桥、历城、长清、高新7个区范围内,对山体和居民小区里违反土地、林业、城市管理、物业管理等领域法律法规的“三小一堆”,全部清理拆除到位。各区组织街道(镇)全面排查摸底,形成了“三小一堆”专项治理工作台账,共计2967处,其中:山体台账589处,居民小区内台账2378处,计划2月底前拆除清理完毕。1月10日,台账已向社会公布,接受监督。
下一步,我们将全力推进,确保高质量完成市区内山体和小区“三小一堆”专项治理。一是压实工作责任。各区、各街镇倒排工期,挂图作战,确保工作进度。市级部门要强化责任担当,主动履行职责,积极协调配合,共同推动“三小一堆”专项治理工作。市住房和城乡建设局指导封闭式(有物业管理)居民小区;市城管局指导开放式居民小区;市园林和林业绿化局指导市区内山体 “三小一堆”专项治理推进工作,并及时跟进植树复绿等恢复工作;市信访局、市司法局、市自然资源和规划局负责职责范围内的相关工作。
二是分类分步推进。把“三小一堆”专项治理与“无违建街镇”建设、老旧小区改造等工作结合起来,因地制宜、分类推进,突出重点、由点及面,切实把关系群众切身利益的现实问题解决好,坚决打好治理攻坚战,进一步提升我市城市品质。
三是发动群众参与。充分发挥新闻媒体舆论导向和监督作用,利用各种方式,加大“三小一堆”专项治理工作宣传力度,把宣传发动做在前面,想方设法调动市民群众参与的积极性,争取最多的理解和支持,努力营造良好的舆论氛围,推动形成共建共管共享的长效机制。
为尽快取得实效,市里将不定期对该项工作进行督导检查,定期向社会公布各区、街道办治理工作推进情况,自觉接受社会监督。
城市家具保洁由平面向立面延伸
山东商报:今年政府工作报告提出,以“绣花”功夫做好城市家具保洁、绿化亮化美化、广告牌匾整治、屋顶卫生清洁等工作。城市家具保洁工作今年将如何开展?
孙世会:去年3月开始,我们通过整合资源,将涉及十几个行业部门,内容涉及194.57万平方米高架路(桥)附属设施、240公里道路隔离护栏、10.2万余处交通设施、9940处路名牌、1988万平方米道路绿地、7824处雕塑小品、1.1万余处供热供气设施、1万余处公交站牌、9322处光缆交接箱等城市家具全部纳入到了城管系统一体化保洁范围,从机制上变“多龙管水”为“一龙治水”,实现由平面向立面延伸,切实提升了道路整体洁净度,为市民提供良好的出行环境,得到了广大市民群众的充分认可。
2021年我们将进一步创新深化,重点抓好以下几项工作。一是精细作业“全覆盖”。融合快车道机械化保洁、人行道辅道人工清扫及守岗捡拾、城市家具“人机结合”全覆盖保洁三大项目为一体,作业由平面向立面延伸,由局部向整体扩展,形成城市道路墙根至墙根“一体式、全覆盖、精细化”的保洁新体系,切实提升道路整体洁净度和感官度。
二是监督考核“全链条”。近期我们修订印发了《济南市道路一体化综合保洁监管考核实施办法》,进一步加大考核资金投入,完善规章制度,细化作业规范,建立起“标准精细化、监管专业化、评价社会化、保障常态化”的道路保洁综合管理体系,形成“统一指挥、统一标准、统一行动、分级负责、分级实施、分级监督”的城市精细化管理工作新机制。
三是多元共商“全方位”。以城市家具一体化综合保洁为抓手,聚焦市民关注的热点问题,全面推广“圆桌式、会商式、上门式”多元共商机制,多方听取人大代表、政协委员、人民群众意见建议,以人民满意为目标,以效果为导向,用实际行动践行“以人民为中心”的发展理念,最大程度为市民提供良好的城市环境。