2020年，面对重重困难和考验，济南市历下区众志成城、共克时艰，大力实施“双核引领、东西共进、两翼齐飞”发展战略，统筹抓好疫情防控和经济社会发展，全年完成一般公共预算收入151.5亿元，地区生产总值预计增长5%，主要经济指标总量继续保持全市第一、全省前列，交出了一份令人民满意的成绩单。2021年，是“十四五”开局之年，也是建党100周年，历下区将按照市委“发挥龙头带动作用，当好全市高质量发展排头兵”的新定位、新要求，进一步拉高标杆、主动作为，以抓铁有痕的有效落实，开启建设国际化一流中心城区建设新征程，努力在新时代现代化强省会建设中当好龙头、走在前列。◎文/图 山东商报·速豹新闻网记者 崔艳红 通讯员 杨荣超
昂扬发展的历下区
引进过亿元项目107个
全面融入工业强市发展战略
去年，面对新冠疫情冲击，历下区牢固树立“人民至上、生命至上”理念，不断完善常态化疫情防控机制，全力构筑起疫情防控的坚固防线。成立工作专班靠上服务，大力开展“亿元春暖行动”，设立1亿元资金池，累计减免企业房租4800余万元，缓交、减免税费52亿元；发放创业贷款2.2亿元，为全区经济持续回暖向好提供有力支撑。
2020年，聚焦产业升级，历下区审时度势、主动出击，楼宇经济、总部经济持续壮大，市级总部企业总数达到49家，总量和占比均居济南市首位。全区税收“亿元楼”预计达到38座、“月亿楼”3座，总量继续保持全省第一。大力实施招商引资“项目倍增”计划，在全省率先启动“云招商”“云洽谈”新模式，截至目前引进过亿元项目107个，安永、法国阳狮、上交所服务山东基地等一批国际行业龙头企业和专业服务机构落户历下。全面融入工业强市发展战略，大力实施十大重点产业“链长制”，着力建链、补链、强链、延链，推动金融、商贸流通等产业优势不断扩大，助力医疗康养、人力资本等新兴业态做大做强。其中，明湖国际信息技术产业园即将建成投用，引进思科、日立等行业知名企业，华为“三个创新中心”成功落地，将打造连接京沪、领先全国的科创服务枢纽。
聚焦城市管理，历下区下足“绣花功夫”，策划实施过亿元项目55个，在建面积1400万平方米，重点项目建设全速推进。其中，中央商务区建设发展进入“快车道”，目前在建及建成百米以上商务楼宇超过30栋，“山泉湖河城”五座超高层崛起成峰，持续刷新城市天际线。聚焦基层治理，历下区着力构建“1+4+4”工作体系，坚持以党建为引领，统筹推进社会矛盾预防化解、社会治安防控、公共安全管理、社区治理四项重点工作，全面提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。实施“多网融合”，将全区所有社区、村（居）统一划分为1214个网格，列支7000万元选配专职网格管理员，明确网格职责清单，构筑基层治理第一道屏障。
把握“东强”“中优”重大机遇
开启产业强区新篇章
产业是城市发展的支撑和脊梁。展望“十四五”，历下区将牵稳项目建设“牛鼻子”，牢牢把握“东强”“中优”重大机遇，坚持“大抓项目、抓大项目、抓好项目”鲜明导向，举全区之力做好茂岭山片区和明府城片区征收拆迁工作，高起点做好二环东路以西、历山路以东片区项目策划，坚持整体策划、连片开发，聘请国内外一流设计团队，实行“项目管家”、领导包挂、督导考核等制度，全力以赴加快项目建设进度，打造一批高端产业载体，推动老城区城市品质化、功能现代化、业态高端化，努力打造“中优”示范区。
撬动产业升级“大杠杆”，毫不动摇壮大金融和总部经济，继续招引世界500强、行业领军企业向中央商务区聚集，全速推进明湖国际资本运营产业园建设，大力引进新金融、金融科技类企业，以及国内外一流会计师事务所、律师事务所，发挥上交所服务山东基地等平台作用，着力构建全省一流、国内知名的金融全产业生态圈。持续做强楼宇经济，推动楼宇资源整合，用好楼宇评价体系，促进经济集约化高效发展。聚力振兴都市工业，加快建设明湖国际细胞医学产业园、信息技术产业园等重点载体，全力以赴保障华为“三个中心”落地，形成系统完备、功能齐全的产业生态格局。聚焦“人才赋能”、激活“人才价值”，做大做强人力资源产业园，加快中央商务区核心园区建设，打造全省领先的人力资本产业新高地。
做好贴心服务“大管家”，充分发挥自贸试验区制度创新优势，扎实推进《营商环境提升行动实施方案》32项举措和《自贸区历下区块三年行动计划》157项制度创新任务，全力营造法治化、国际化、便利化营商环境。不断完善自贸区企业服务中心功能，借助大数据、云计算等现代科技手段，进一步延伸服务链条，为企业和个人提供更加专业化、智能化和个性化的服务。
全面展现高端大气城市范儿
塑造国际化城区新形象
城市管理既是最普惠的民生工程，也是重大发展工程。作为省会中心城区，历下区将进一步提升境界、拉高标杆，坚持外学东京，内学上海、深圳，既注重形象，更注重细节，推动历下城市品质实现大跨度提升。
致力于让城市形象更精致，历下区将下足“绣花功夫”，对一砖一瓦、一草一木花心思、创新意，把精细化管理往深里做、往实里做。着力落实创城常态化，把城市日常管理与创城标准一项一项对标落实，让创城标准成为日常管理规范；全力实施经十东路景观亮化工程，高标准打造“一楼一景、整线融合”，全面展现历下高端大气的城市风范。
致力于让生态环境更优美，历下区将扎实推进城市绿化美化，进一步提升景观设计和绿化养护水平，打造更多具有独特景观效果的特色道路和街区，形成新的网红打卡地。坚决打好“蓝天、碧水、净土”保卫战，不断完善大气污染防治协作机制，加大联合执法力度，实现空气质量持续改善；不断拓展城市绿色空间，高标准建设城市公园、山体公园，扎实开展山体绿化、串联山体绿道，让更多市民能够漫步山林、亲近自然。
持续用力、久久为功
蹚出社会治理新路子
加强和创新社会治理，是人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安的重要保障。历下区持续用力、久久为功，不断完善治理体系、提升治理能力，着力构建与国际化一流中心城区相适应的社会治理新格局。
全面强化基层网格兜底作用，历下区将强化网格党组织建设，激活基层治理“神经末梢”。狠抓网格员队伍建设，落实定期培训、考核奖惩等制度，全面提升网格员能力素质，培养“城市小管家、群众贴心人”；深化“吹哨报到”制度，完善部门、街道、网格权责清单，构建起高效顺畅的运行体系；持续推进区街两级城市运行指挥中心建设，进一步整合数据资源，为推进基层治理能力现代化插上有力翅膀。
加强社会心理服务体系建设，历下区将社会心理服务体系建设作为基层治理的重要一环，深入落实《“清泉润心”行动方案》，广泛开展心理健康知识宣传普及，不断完善区、街、社区三级服务网络，强化人才队伍建设，整合辖区专业医疗机构、社会组织、专家团队等资源，为各类群体提供专业心理服务，构建全方位、全人群、全周期、全覆盖的社会心理服务体系。
深化拓展文明实践志愿服务，历下区将持续深化志愿服务体系建设，创新志愿服务模式，提高项目化、专业化运作水平，实现志愿服务常态化、长效化，让城市更加文明、更有温度。积极推进“红领物业”建设，形成党组织领导下的社区、物业、业委会三方协调联动格局，为百姓打造幸福宜居的和美大家园。
