3日,爱德华·菲利普宣布辞去法国总理一职,当天总统马克龙就公布了继任者人选——让·卡斯泰,速度之快,让国内外的吃瓜群众都始料不及。据报道,下周中旬新一届内阁成员将会正式公布。
当前法国政治和经济都饱受新冠病毒大蔓延的打击,马克龙为何选择在这个关键时刻更换总理?当地媒体分析称,由于被质疑应对疫情不力,马克龙近期支持率直线下滑,而其所在的共和国前进党在地方选举中接连失利,马克龙想要在2022年总统大选中寻求连任,就必须重组政府,以便重塑形象。而新总理让·卡斯泰人气很高,能为马克龙加分不少。但是,新政府能否带领法国重振经济,能否顺利推进各项改革措施,这些都还是疑问。◎山东商报·速豹新闻记者潘愈
政府重组
7月3日,爱德华·菲利普(E-douard Philippe)辞去法国总理职务。当天总统埃马纽埃尔·马克龙(Emmanuel Macron)就公布让低调的保守党人让·卡斯泰(Jean Castex)补缺,从某种程度上来说,这意味着在剩下的两年任期内马克龙将拥有更多的决策权力。
让·卡斯泰,1965年6月25日出生于法国热尔省的维克-弗藏萨克,是典型的右翼共和党人,但是在被任命总理一职后便退出了共和党。此前,让·卡斯泰是法国南部城市普拉德(Prades)的市长。他在健康危机管理方面有着丰富的经验。2006年,他在卫生部担任幕僚长时曾经成功应对了一场重大卫生危机事件。在禽流感大蔓延期间,他还主张及时实施应对措施,并主张进行口罩国家储备。今年4月,让·卡斯泰被紧急任命负责处理政府在新冠病毒疫情防控措施解禁期间的工作,当地媒体称其为是“解封先生”。
“我不是来寻求聚光灯的,我是来为我们国家强有力的复苏计划寻求结果的。”在3日正式就职后,让·卡斯泰接受法国电视台采访时表示,“即使到今天,我还算不上是一个国家级的政治家。”
眼下,所有人都期盼着新冠病毒对人们健康影响的最糟糕阶段能赶紧结束,马克龙也不例外,目前,他已经开始将注意力转向疫情大蔓延之后对经济的影响。而如何有效应对疫情造成的政治和经济上的危机,将是马克龙在2022年寻求连任的一个决定性因素。所以,在这个关键时期内,重组政府往往是个不错的政治手段。
近期,马克龙领导的共和国前进党在地方选举中惨败,绿党在各大城市大获全胜,于是,7月5日马克龙决定对政府进行改组重塑。
在采访中,让·卡斯泰概述了他经济复苏计划的主要优先事项,称他将放更多精力在包括环保在内的“未来行业”上,并表示会与工会进行更具建设性的对话。要知道,上届政府在国内面临着一系列的民众抗议和罢工行动,并被指责与民众当中的贸易代表接触不够。
政治考量
尽管自今年3月份以来,马克龙一直承诺将重塑政府,将围绕经济、社会和绿色环保等问题重建,走一条完全不同的“新道路”。但是当地媒体大多认为,马克龙是极端的经济偏右者,他将更大的精力都放在了经济上,政府和总统本身的受欢迎程度直线下降。
尽管麻烦不断,但是马克龙还是成功地拢住了不少中右翼人士。而这次,马克龙依然选择偏右的让·卡斯泰出任总理,这表明马克龙可能已经放弃试图赢回中左翼选民的努力。因此,现在很多左翼人士对此表示失望,甚至是愤怒。一些批评者认为,让·卡斯泰只不过是前总理菲利普的“克隆”版,“(让·卡斯泰)是没有胡子的爱德华·菲利普”。
但是在距离下届总统竞选还有不到两年的时间里,选择让·卡斯泰当总理,或许是个精明的政治行为。让·卡斯泰被认为是一个脚踏实地的人,2008年以来他一直在普拉德市当市长,他在当地很受欢迎。对于近期在全国支持率下滑的背景下,让·卡斯泰的超高人气,或许对马克龙今后的竞选活动极为有利。
当地媒体认为让·卡斯泰拥有菲利普所缺乏的品质,他与法国主要工会都保持着良好的工作关系,而这些工会与爱丽舍宫的关系自从马克龙将有争议的养老金改革作为他的首要议程以来就一直很紧张。
前工会领袖让-克洛德·梅利曾把让·卡斯泰形容为“一个你可以与之交谈的人,一个不会自大的人”。萨科齐的前顾问弗兰克·卢弗里尔向媒体表示,“他(让·卡斯泰)是一把真正的瑞士军刀,人脉遍布各地,知道如何在正确的地方做正确的事情。”
压力巨大
今年3月,菲利普宣布参加北部滨海城市勒阿弗尔的市长竞选。6月28日,他在第二轮投票中以58.8%的得票率胜出。当时他就透露将辞去总理职务。3日,在权力交接仪式上,菲利普向继任者让·卡斯泰表达了支持和祝福,并向之前一起工作的团队成员一一致谢。
菲利普在担任总理期间,一直在当地享有不错的支持率,特别是在疫情大蔓延之后,菲利普更是亲力亲为,当地媒体称他是“民意总理”。所以此次他宣布辞职,让很多人大吃一惊,纷纷表示惋惜。
让·卡斯泰曾在法国前总统尼古拉·萨科齐内阁担任社会事务顾问,2011年成为爱丽舍宫副秘书长,马克龙自己也曾担任这一重要职位。让·卡斯泰的幕僚长将是尼古拉斯·瑞维尔,与马克龙关系非常密切,曾在前总统弗朗索瓦·奥朗德执政期间,与马克龙一起担任爱丽舍宫副秘书长。马克龙最初曾要求瑞维尔担任菲利普的幕僚长。
当天在就职演讲中,让·卡斯泰首先肯定了菲利普之前所做的成就,包括菲利普在职期间创造了十年来最低的失业率,还实施了一系列的减税措施。让·卡斯泰承诺在今后的工作中,会继续保持这些政策的连续性。“一个崭新的阶段开始了,它是由一个新的政府背景决定的……但是不幸的是,新冠病毒疫情造成的健康危机和经济危机还没有结束。”让·卡斯泰补充说,“对付这场正在蔓延的危机,我们需要比以往任何时候都更加的努力,特别是继续实施改革,以确保我们走出危机后更加强大、更加团结。”
目前,疫情对当地冲击非常大,企业破产,失业率上升,要想短时间内实现复苏,对于“新人”让·卡斯泰来说,压力是巨大的。据当地媒体报道,新政府的组成成员预计最快将于下周公布,而第一次内阁会议定于下周三举行。