作为省会城市中心城区，近年来济南市市中区以提升基层组织力为重点，突出政治功能，夯实基层基础，创新工作方式，在街道、社区、农村、“两新”组织等方面筑牢“红色堡垒”，不断擦亮着“品质市中·活力党建”品牌，为“品质市中”高质量发展提供坚实组织保障。山东商报·速豹新闻记者 曹建民 通讯员 孙化鹏
一社区一品牌 打造党建引领社区治理样板
在市中区杆石桥街道乐山小区，“红色庭院”党建品牌小有名气，这里搭建起区域化党建、协商共治、智慧社区、志愿服务4个平台，让“红色”力量嵌入最小单元、释放最大活力。
作为开放式老旧小区，乐山小区内面临着设施逐渐老化现象，立足这种实际，社区综合党委提出庭院党建思路，将51个楼栋、3040户居民，按照“楼前楼后”划分为35个小庭院，设35个庭院党小组，把“庭院”视为最小单元，根据每个庭院的需求导向和问题导向来确定活动主题，确保群众需要什么、居民希望什么，庭院党小组就主导开展什么活动。最后达到“院事院解决，民事商量办，小事不出社区，发展共推动”的局面。
不仅乐山小区如此，在整个市中区，街道层面建立了党组织“直通车”制度，17个街道党工委全部确定突破项目，集中攻坚解决一批重点难点问题； 社区层面组织开展了“一社区一品牌”创建活动，指导社区在培育品牌、争创品牌、叫响品牌上下真功夫，在全区形成以点带面的良好局面。
按照全区党的建设暨社区“六位一体”建设工作推进会议安排，市中区把党的建设融入社区治理各项工作，整体提升党建引领社区治理水平。围绕深化“六位一体”社区治理模式，开展了区、街道、社区三级协调联动、协同攻坚，区级层面实施区委书记领航工程，牵头解决动体制、动权力、动利益的重要问题。
为加强城市社区规范管理，市中区出台《规范城市社区规模设置工作办法》，指导各街道对所辖城市社区规模进行梳理自查。同时，开展社区办公服务用房优化提升，推行社区“一窗受理、全科服务”，为居民提供“家门口”服务。
红色网格全覆盖 党建引领打通服务群众“最后一公里”
在新冠肺炎疫情防控当中，市中区六里山街道以87个党员先锋岗、482名党员志愿者为引领，以259名终端网格员为支撑，552名群众志愿者紧密配合，构建起终端网格员、党员突击队、爱心志愿群众“三位一体”的“大志愿”服务体系，构筑起党旗烈烈的人民防线。“人在网中走、事在格中办”，高效精准地完成了入户摸排、卡口值守、隔离管控等多项任务。形成了具有六里山特色的“10+N”铁军志愿者架构，打响了一场党群共治、群防群控的人民战争。
为做实“红色网格”，打通服务群众“神经末梢”。市中区陆续出台了《关于加强网格化建设推进基层治理的意见》《关于以高质量党建引领基层网格化治理的实施意见》等规范性文件及6个配套实施办法，全面构建“1+5”基层网格化治理体系，努力打造高质量党建引领基层网格化治理的“市中样板”。
近年来，市中区逐步取消各职能部门在城乡社区设立的业务管理网格，统一划定综合治理网格，实现“一网统筹、多网融合”。截至目前，全区共划分居民网格939个、专属网格218个。
居民网格、专属网格分别按照“1+1+X+N”“1+X+Y”标准配备力量，其中由具有党员身份的社区（村）“两委”成员兼任网格长，充分发挥社区党组织的领导核心作用；由有下沉网格事项的区属机关企事业单位工作人员兼任网格指导员，推动专业资源、政策资源等全部下沉。此外，面向社会公开招聘530名专职网格员，着力建立一支“根植网格、统分一体”的高素质专兼职网格员队伍。
农村党建筑垒强基 基层党组织不断晋位升级
在位于市中区西南部的小庄村，凭借区位优势和政策机遇村庄获得迅速发展，然而近年来，随着外来人口增加，小区物业管理、基本民生保障成本增加、集体经济增收乏力等问题越来越制约村庄治理水平提升。为此，小庄村坚持党建引领，聚焦实施“阳光共治”工程，探索出规范村级事务运行、规范村级组织体系、规范村级网格治理、规范村级协商民主“四个规范”的村庄治理路径，集体经济组织牵头，对村内土地进行集中整理，统一流转。成立合作社，打造生态农业观光园、家庭农场，促进种养产业规模化、专业化发展，形成了集体经济长效稳定的收入链。
无论是在城市还是农村，“红色堡垒”深入筑牢在市中区的各个层面。合理调整优化村党组织设置，市中区以党家街道5个乡村振兴齐鲁样板创建村和兴隆街道9个市级贫困村为试点，在保留原村党组织的基础上，建立党建联合体，成立联合党委，实行“街道党工委—联合党委—村党组织”三级组织架构。在联合党委领导下，整合区域内的社会管理、公共服务职能，依托基层管理区或中心村，建设不少于1000平方米的实体性农村社区党群服务中心，为所辖各村村民提供涵盖党的建设、社会事务、卫生健康、劳动保障、生产生活服务等“一站式”便民服务。同时，扎实推进1012个软弱涣散农村基层党组织整顿，加快促进转化提升。
“两新”组织党建提质增效 打造楼宇经济发展新高地
市中区大观园街道位于济南百年商埠的核心区域，楼宇经济逐渐成为推动区域经济发展、产业转型升级的强大引擎。作为辖区重点打造的高品质亿元楼宇，山东商会大厦入驻企业品质高、贡献大，但由于部分企业员工流动性大、企业对党建工作普遍重视不够、党员日常教育管理缺失等原因，前期楼宇党建工作未能深入铺开。
大观园街道党工委将商务楼宇作为“垂直的街道”和“竖起来的社区”，以山东商会大厦为试点，于2013年12月成立山东商会大厦楼宇社区综合党委。下设1个党总支、17个党支部，管理党员290人，创新以楼宇党建为核心，楼宇经济、楼宇社区为基点的“三位一体”管理服务体系，推进楼宇内党的组织和工作全覆盖，打造党建与经济互促、服务与发展互进的楼宇发展新高地。
“建组织扩覆盖、抓规范强功能”，近年来市中区扎实推进园区、楼宇、互联网企业等各领域“两新”组织党建工作，不断推动“两新”组织党建工作提质增效。重点探索商圈党建、楼宇党建、餐饮行业党建、专业市场党建、园区党建、小微企业党建等六种区域化党建模式，通过建设三支队伍（党组织书记队伍、党建工作指导员队伍、党员队伍）、坚持三个联动（“社企联动”“街企联动”“党群联动”）、抓好三个促进（促进企业健康发展、促进党员发挥作用、促进组织力量凝聚），实现非公企业党建工作专业化、区域化和品牌化目标。重点推动山东数字经济产业园楼宇党委、八戒工场数字产业园区党委等区域性党组织，着力打造楼宇党建、园区党建市中新标杆。
