“我们要把基层党组织建立起来，让群众第一眼就能看到党员，有事就能随时找到党员。”6月12日，济南市历城区委书记吕涛在“先锋历城”建设工作推进会现场如是说。2020年是全面建成小康社会的收官之年，如何确保乡村振兴、社会治理、创新发展等各项任务落地见效？济南市历城区倾力打造“先锋历城”党建品牌，围绕党建引领、网格党建两大重点任务，聚力打造“科创历城、智造历城、文化历城、品质历城、平安历城”，引领全区各级党组织和党员不忘初心、践行使命，投身经济社会发展一线，用实践行动把“先锋”的金字招牌擦亮，向人民交出合格的答卷。文/图山东商报·速豹新闻记者 于大龙 通讯员 于飞
群众有事，网格员第一时间“报到”
“有人的地方就要有党员联系，有党员的地方就要有组织管理，把党的领导贯穿到经济社会发展的方方面面，不能有任何地方处于‘失控’状态。”这是如今历城区社区治理和党建管理的一个缩影。
历城区制定了《党建引领网格化建设“十个一”基本标准》，即：每个网格一支党组织队伍、一个党建指导员、一支志愿者队伍、一个资源信息库、一个党群活动微阵地、一个网格议事平台、一张代办服务事项表、一个“智慧党建”交流载体、一套运行制度体系、一个经费支出计划。设计了网格党建统一标识，以“为人民服务”为主题，为每个网格员配备带“历城党建LOGO”标识的红马甲、帽子和徽章，在村和社区党群服务中心悬挂“网格党建示意图”，让网格员成为流动的党旗，让群众第一眼就能看到网格员、有事第一时间能找到网格员，第一时间感受到党组织的温暖。
“今后，‘先锋历城’就是全区的党建品牌，要强化品牌意识，将党建亮点工作、典型做法和成功经验加以提炼，丰富‘先锋历城”的内涵要义，全面展示历城党建成果，提高‘先锋历城’党建品牌知名度。”吕涛介绍说。
同时，重大活动要求党员严格佩戴党徽，广泛运用“先锋历城”logo、党员网格员“红马甲”标识，把党员身份亮在明处，切实增强党员的荣誉感，让群众第一眼就能看到党员、有事第一时间能找到网格员，凝聚起全员参与、人人出力、全区共建的浓厚氛围。
2719个网格建立党组织，实现全区党建覆盖
“我是党员，是专职网格员，也是大家的贴心服务员，我能做的事可多了：传递党的声音、收集各类需求、提供政策咨询、调解矛盾纠纷、环境和治安巡查……我每天都在网格内巡查走访，大家随时可以找到我，不用特地找时间去社区。”在历城区王舍人街道恒大城社区现场，记者看到通过一份明白纸，该社区让居民清楚了解到网格和网格员的作用。
在历城区全福街道南全福社区，“社区、网格、责任党员、楼长、单元长”五级网格治理平台在社区治理中发挥着重要作用。社区设置9个基础网格、9个专属网格，依靠信息化、智慧化手段，实现社区监控全覆盖、无死角，实现红黄蓝门禁标识和人脸识别，尤其是疫情防控期间发挥了重要作用。34栋居民楼由34名责任党员带领129名单元长，实行“网格走访工作制”，充分发挥眼睛、耳朵、喉舌作用，提供“7×24”全天候服务。
而王舍人街道恒大城社区成立以来，突出“党组织领导、多元共建、群众自治、便利服务”四大方面，积极探索形成了党建引领下的“三治四有五文·悦”社区治理体系，打造了“人文家园·悦居恒大”品牌。按照“社区大党委—网格党小组—单元楼长”三级党建网格管理体系，划分了19个基础网格、10个专属网格，并将网格内的志愿服务、物业服务、社会服务、共建单位等各类资源有效联系整合，构建起了良性互动机制。
吕涛说，“把组织建到网格上，有党员的网格，要建立党小组管起来；党建薄弱的区域，要派出得力的网格党小组长，实现‘派进一个人，带出一支队伍’，尽快在全区2719个网格全部建立党组织。对‘两新’领域，要动员非公企业、社会组织建立党组织，增强党组织在‘两新’领域的力量。”
据悉，今年以来，历城区突出网格党建工作，采取区级统建、街道统筹、村和社区主管的方式，打造“一网统筹、四网合一”的管理服务体系。在全区划分2719个网格，按照“1+1+1+N”标准配备了党建网格队伍，力求把每一个党建网格都打造成为“四能网格”：建设组织网，确保每个网格1个党组织，专职党建网格员全部是党员，每个网格配备1名党建指导员； 建设自治网，搭建群众协商民主平台，把群众发动起来参与基层治理；建设共建网，由网格党组织牵头，组织村和社区“两委”、居民、驻地单位等各方力量参与基层治理；建设服务网，打造党建微阵地，推进服务下沉网格，推进网格志愿服务活动，打通“家门口”服务体系最后“一米”。
党建引领“小网格”，推动社区和谐善治
记者了解到，历城区今年建设“先锋历城”，确定了“党建引领和网格党建”两大重点任务。党建引领重点解决的是发展中的难点问题，激发发展活力；网格党建重点解决的是基层治理的堵点问题，夯实发展稳定和谐基础。为此，历城区专门成立党建引领、网格党建两个工作专班，负责推进落实，用党建的力量解决历城的问题。
“全区各级党组织书记作为党建工作第一责任人，要坚持把党建和所有其他工作一起谋划、一起推进，要亲力亲为、一抓到底。”吕涛说，压实从严治党主体责任，通过强化责任落实、强化执纪问责、加强党员干部教育，把负责、守责、尽责体现在全面从严治党各领域各方面各环节，对违法、违纪、违规行为严格追究到底，培养一支高素质、专业化、能干事的队伍。
建设“先锋历城”，历城区将成立党建突击队，围绕重点工作、攻坚任务，把党员组织起来，让党员干部干在一线，干在难处，有效推进各项工作。形成创建氛围，“先锋历城”就是全区的党建品牌，凝聚起全员参与、人人出力、全区共建的浓厚氛围。
同时，强化督导考核，注重“日常考核”。采用干部纪实的方式考察干部作风，凡有重大任务，组织部门都要安排工作人员参与，对各级单位、各个党员干部的履职情况进行日常纪实，作为调整提拔干部的重要依据，锤炼出干事创业的党员干部队伍。加强督导问责，在“先锋历城”党建品牌建设中，对工作推进不力的单位和个人，要严肃追责问责;对不担当作为、造成不良影响的党员干部，要进行组织调整。
