2020年已经过半，受疫情影响，房地产市场仍处于修复调整期。数据显示，今年上半年全国发布的稳定楼市的政策次数为304次，同比去年上涨21%， 刷新了半年调控次数的历史纪录。随着疫情趋于平稳，各地复工复产持续推进，房地产市场企稳回升。在坚持“房住不炒”定位不动摇的背景下，楼市平稳趋势不改。◎山东商报·速豹新闻记者 靳文博
“房住不炒”定位不变
上半年，中央坚持“房住不炒”定位不变，房地产领域金融监管依然从严。地方政府为应对新冠疫情带来的影响，因城施策更加灵活，但仍坚守“限购”“限贷”底线，以促进房地产市场平稳运行。
据悉，中央多次强调要加大逆周期调节力度，保持流动性合理充裕，“六稳”“六保”背景下，行业资金环境较为宽松。与此同时，为了充分释放国内消费潜能，新型城镇化与区域发展战略推进力度加大，下放土地审批权、完善生产要素市场化配置以及加快老旧小区改造等，释放房地产行业中长期利好。
累计来看，上半年百城新建住宅价格累计涨幅较去年同期收窄0.18个百分点至1.27％。根据中国房地产指数系统对100个城市的新建住宅样本调查数据，6月，百城新建住宅均价环比上涨0.53％，涨幅连续36个月在0.6％以内，近几个月环比涨幅小幅扩大，整体维持在低位区间。
据中国房地产指数系统对100个城市二手住宅调查数据显示，2020年上半年百城二手住宅均价单月环比持续上涨，其中1-5月环比涨幅持续扩大，6月受前期积压的购房需求释放放缓、新房供应量增加等因素影响，环比涨幅有所收窄，整体价格保持稳定。
从房地产金融监管来看，“紧”仍是主基调，信托、发债等房地产融资渠道收窄，银行信贷资金或资金借助信托等渠道进入楼市收紧。央行也多次重申——坚持房子是用来住的、不是用来炒的；不将房地产作为短期刺激经济的手段；保持房地产金融政策的连续性、一致性、稳定性。
稳楼市政策高达304次
中原地产研究中心数据显示，今年上半年发布房地产调控政策次数为304次，2019年上半年为251次。今年因疫情影响，房地产调控政策密集多发，同比上涨达到了21%，也刷新了半年调控次数的历史纪录。数据显示，在1-4月房地产调控达238次高位的基础下，随着房地产市场的稳定，5月房地产调控政策发布次数明显减少，合计全国有35次相关房地产政策调控，而6月房地产调控政策发布次数仅31次。
5月以来，多地推出人才政策，无门槛落户、先落户再就业等利好政策给楼市频吹暖风，部分地区给予合理的购房资格、购房补贴等。
值得一提的是，虽然各地楼市松绑的政策内容不一，但多数都出现了政策“一日游”现象。梳理发现，今年以来，全国已有广州、驻马店、宝鸡、济南、海宁、柳州、青岛、赤峰、荆州和淮安等至少12地房地产松绑政策被叫停或调整。
房地产市场量价短期均有所回落，新房、二手房同比降幅均达近年来最大。3月以来，随着中央和地方政策的逐渐显效，如多次降息、供给两端的政策扶持、重大规划落地等，购房者置业情绪好转，前期积压的市场需求积极入市，与此同时，企业紧抓销售窗口期，加大推盘力度，创新营销模式，亦带动置业情绪提升，新房和二手房价格环比均小幅上涨，5-6月新房成交规模已接近过去三年同期的平均水平，但不同区域、不同城市甚至不同项目之间，市场表现更加分化。
上半年楼市逐渐回暖
2月，房地产市场被按下“暂停键”。国家统计局的数据显示，2月份，70个大中城市房地产市场价格涨幅稳中有落，其中，二手房价指数环比涨幅58个月来首次转负，24城无成交。与此同时，房地产开发投资、销售、房企到位资金等指标累计增幅均断崖式下跌。
3月开始，随着部分线下销售逐步重启，房企加大推盘力度，前期积压的购房需求开始释放，市场随之复苏。贝壳研究院数据显示，二季度，66座大中城市新房市场成交量整体接近去年同期，一二线城市成交量回暖速度相对较快。3月，重点18城链家二手房成交量比1~2月成交总量增长41.8%，4、5两月环比增速分别达到39%和19%。6月成交量虽然比5月有所回落，但同比依旧增加21%。业内人士认为，半年过去了，新房、二手房市场已基本复苏。
从价格来看，上半年的房价比去年年底有所上涨，改变了过去房价一直处于低迷下跌的态势。“疫情之下，一季度重点城市二手房均价普遍环比去年四季度下跌，二季度均价随市场修复普遍反弹。一线城市及基本面好的强二线城市房价最先启动上涨。”业内人士表示，但是如果跟同期相比，也有不少城市还在下跌，如北京同比还是下跌的，核心城市价格上涨的幅度较大。
不仅房价有所反弹，上半年地价更是明显上涨。二季度，土地供应节奏加快、规模增加，特别是一二线城市优质地块频出，叠加2月以来各地供给端扶持政策，房企拿地热情高涨，推动了价格结构性上涨。中指研究院的数据显示，上半年，全国300城住宅用地成交楼面均价为5154元/平方米，为近年来同期最高水平，同比上涨16.5%；平均溢价率也超15%。
下半年楼市依旧很“稳”
短期看，常态化的疫情防控以及经济发展的较大压力，给房地产市场带来较多不确定性因素，面对当前的市场形势，企业的推盘积极性不减，下半年的推盘节奏或将前置，叠加前期积压的需求尚未完全释放，市场将继续恢复。
对于下半年楼市走向，业内人士表示，预计房地产调控的大门打开的可能性不大，买不买房关键还是看信贷和人才，这两扇窗户开的有多大。人才的认定标准会越来越低，这两个方向的政策预计将是2020年市场的主流政策。
“在房住不炒、因城施策的政策指引下，2020年上半年，楼市在疫情的重大影响下依然保持了平稳发展，预计下半年调控总体放松的力度依然会保持谨慎态度，尤其是针对需求侧政策，例如涉及首付比例、限购、限贷类的，政府的松动空间十分有限。”
业内人士预计，三季度会出现一轮板块轮动，部分四五月成交火热的城市，热度会回归正常，而上半年市场冷淡的部分城市则可能迎来一轮热度明显提升。总体来看，下半年市场交易量同比去年的差距会逐步减少，但热点城市和区域的楼市依然可能会走出新高峰。房价、地价总价预期的稳定性会进一步加强，但城市间的量价分化会持续。
随着二季度以来疫情受控，房地产活动正常化，下半年销售和新开工将重回疫情之前的运行轨道，展望未来，预计全国商品住宅整体仍处于供大于求状态，体现“稳”的特征。
