日前，济南市民王先生向本报反映，自己小区内的道路年久失修，扬尘严重。小区业委会找到开发商，开发商同意出资维修小区道路抵扣开发商此前投放广告的费用。双方谈妥，准备施工。不料，在小区道路将要开始维修时，却被街道办事处叫停了。对此，记者进行了走访调查。 文/图山东商报·速豹新闻记者 王远
开发商出钱修路，被街道办叫停
王先生住在鲁能领秀城九区。鲁能领秀城位于二环南路附近，是济南南部的大型社区。他告诉记者，小区内的水泥道路年久失修，水泥路面已经破损。王先生说，前一段时间，小区业委会张罗着要修路了，由开发商出钱，不料被街道办事处叫停了，修路的问题一直拖延下来，到现在也没有解决。
16日下午，记者赶到鲁能领秀城九区。小区业委会主任王有荣表示，确有其事。业主入住小区已经十多年了，近几年来，小区西门至北面等道路出现了起砂、断裂、凹凸不平等情况，影响着业主们的生活，业主们多次提出维修道路。
记者看到，小区内车辆通行的主路位于小区北面和西面。在一些路面上，覆盖的水泥已经消失不见，遍布着裸露的碎石。王有荣说，小区业委会于2018年10月底改选。改选后的业委会看到，该楼盘开发商在小区内设有多处广告牌，却从未支付相关广告费用。业委会多次找开发商交涉、沟通。2020年4月初，开发商方面同意以出资维修小区内道路抵扣广告位使用费，道路维修实施及费用由开发商承担。小区居民刘女士告诉记者，“如果修路，真正受益者就是居民。”
“让街道办来监督，他们不来”
为筹备小区道路维修的事宜，4月18日，小区业委会和物业公司，将修路的相关情况进行了公告，并注明“如对维修道路有异议，请与业委会联系。”
“当时，我们在小区内各个楼道、公示栏都张贴了公示，小区各大微信群里也都发了。”王有荣说，小区有16栋楼，共1388户。他们没有收到小区居民的任何反对意见，“一个给业委会打电话反对的也没有”。同时，小区业委会将此情况上报了市中区十六里河街道办事处等相关部门。4月22日，十六里河街道办事处物业管理办公室整理了相关条例，出具了指导意见，进行了回函。
根据该回函，2020年4月21日，十六里河街道办事处联合社区、物业、业委会部分成员召开联席会议，共同商定了《关于领秀城九区小区道路维修》征求意见书，“由物业工作人员会同街道工作人员为业主上门送达征求意见书”。王有荣表示，4月23日业委会让物业把入户签字征求意见书都打印好了，告诉街道办来人入户签字，“等了2天没动静”。4月29日，业委会想利用五一假期的时间进行入户签字，再次让物业打印1388份征求意见书，并告知了街道办，让街道办来人监督。但是却仍然等不到来人监督。
街道办下达“业委会整改通知书”
王有荣说，让他意想不到的是，5月1日下午，街道办下达了“业委会整改通知书”，以业委会不合规等理由阻止开发商施工。他向记者展示了这份来自十六里河街道办事处的文件。
文件提到，经办事处查明，依据住建部出台的相关规定，业主委员会应由业主大会会议选举产生，由5至11人单数组成。“九区业主委员会现有组成成员仅4人，达不到最低人数要求”。希望按照相关规定，“及时增补”，“达到法定人数后，方可继续履行业委会职责。此外，两位业委会组成人员存在欠缴物业费情形。”
此文件下达后，王有荣说，道路维修的准备工作也就停了下来。王有荣告诉记者，提供相关材料完全没有问题，欠缴物业费的委员也已经将费用补齐。只是，业委会没有完成增补委员并进行报备的原因不在业委会，“2018年业委会改选后，业委会便准备将增补委员的信息向住建部门报备，但是被告知需经过居委会审批，盖章通过。”王有荣说，就是需要居委会的盖章，“不知道什么原因，业委会已经找居委会多次报备，他们一直不给盖章。”
官方回应
修路材料需提前呈报 业委会需整改及补足
17日上午，记者联系到十六里河街道办事处物管办公室，一位李姓工作人员向记者介绍了相关情况。
该工作人员表示，小区修路必须先公示资金来源，“据我们了解，开发商前期在小区内投放了广告牌，小区的广告收益抵扣为道路维修费用。如果动用这部分资金的话，必须经过三分之二以上的业主同意。”
关于前后两份回执的问题。该工作人员表示，“第一份只是针对修路问题，办事处物管科给予业委会的回执。第二次，以办事处的名义下的，涉及业委会的整改及补足。”关于业委会屡次申请办事处监督入户调查，而办事处无人到位的情况，该工作人员解释说，“办事处并没有要求强制性监督入户调查，但是可以一块进行入户调查。因为，业委会前期提供的相关材料不齐全，业委会也并未向办事处提出一份正规的书面申请”，所以办事处并未派人监督入户调查。
该工作人员表示，小区道路维修前，需要业委会将资金来源、维修方案等相关材料，以书面形式进行公示，呈报给办事处以及相关主管部门进行审核，形成共识后，才可以征求全体业主表决。“前期相关材料，都没有向办事处提供过，所以后边的流程就无从谈起了。”
关于该小区业委会增补委员的事情，该工作人员表示，办事处物管办于2019年底才成立，他并不了解。他建议记者询问小区所在的秀文社区居委会。16日、17日，记者两次造访秀文社区居委会，该居委会负责人均因公外出。一位工作人员告诉记者，据他了解，鲁能领秀城九区修路的事情，已经移交办事处物管办。此外，领秀城九区于今年初才划归秀文社区，以前的事情，他们也不清楚。
