伊拉克国民议会7日投票通过了穆斯塔法·卡迪米提交的组阁名单中的多数内阁人选，随后卡迪米宣誓就任伊拉克总理。
分析人士认为，卡迪米成功组阁的关键在于获得了伊国内什叶派政治团体的广泛支持。他领导的新政府面临防控新冠疫情，提振经济，在伊朗和美国间平衡关系等诸多难题。
组阁不轻松
卡迪米1967年出生于巴格达，曾学习法律专业，后前往欧洲。美国2003年入侵伊拉克后，卡迪米回到祖国，活跃于伊拉克媒体界。
2016年，卡迪米被任命为伊拉克情报部门负责人。有媒体指出，卡迪米在任情报部门负责人期间，广交人脉，与各方都保持着较好关系。
自2019年10月起，伊拉克多地爆发示威活动，抗议政府腐败、服务不力及高失业率。2019年12月1日，国民议会批准时任总理阿卜杜勒-迈赫迪辞职，此后各政治派别分歧严重，导致新政府迟迟无法组建。
今年4月9日，伊拉克总统萨利赫任命卡迪米为新任总理，授权他30天之内组阁。此前，萨利赫先后授权前通信部长阿拉维和前纳杰夫省省长祖尔菲组阁，但两人组阁均告失败。
伊拉克主要什叶派政治团体、伊拉克议长哈布希和伊拉克库尔德自治区主席内奇尔万·巴尔扎尼均对卡迪米组阁表示支持。能够获得伊国内什叶派力量的大力支持被伊舆论认为是卡迪米成功组阁最为重要的原因。
面临挑战多
国民议会当天发表声明说，议会批准了内政部、财政部等15名部长人选，决定推迟对石油部长和外交部长人选的投票。文化部、移民部等5名部长人选未获批准。
伊舆论普遍认为，卡迪米及其领导的尚不完整的新政府面临诸多挑战。首先，伊拉克的新冠肺炎疫情不容乐观，伊全国累计确诊病例已超2400例，死亡病例突破100例。如何做好伊拉克的防疫工作对卡迪米政府来说是个重大考验。
其次，疫情叠加低迷的国际油价令原本脆弱的伊拉克经济再受重创，据国际货币基金组织预测，伊拉克经济今年将萎缩4.7%。如何重振伊拉克经济，卡迪米政府重任在肩。
再者，伊拉克安保形势严峻。伊拉克军方6日说，首都巴格达国际机场当天早些时候遭遇火箭弹袭击，尚无组织“认领”袭击。极端组织“伊斯兰国”近来从伊拉克北部偏远地区的藏身地增加了对政府军的袭击。
此外，伊拉克目前政局复杂、派系林立，如何弥合各方利益分歧，推动令民众满意的改革同样是摆在新政府面前的一道难题。
而在外交方面，如何平衡与伊朗、美国的关系考验着伊拉克新政府。近年来，美国和伊朗对伊拉克影响力的争夺日趋白热化。随着美国与伊朗的矛盾加剧，伊拉克在伊朗与美国的“夹缝”间谋求发展将越来越难。
节外生枝
巴格达机场再遭火箭弹袭击
就在卡迪米宣誓就任伊拉克总理的前一天，伊拉克首都巴格达国际机场遭遇火箭弹袭击，3枚“喀秋莎”火箭弹落在机场的军用区域附近，袭击并未造成人员伤亡。暂不确定袭击目标是否是驻扎在机场的美军，尚无组织“认领”这起袭击。
伊拉克安全部队稍后在距离机场6公里的一座村庄发现一座火箭弹发射台和一个定时器，正在搜捕可疑人员。
一名不愿公开姓名的伊拉克官员告诉美联社，一枚火箭弹落在机场内伊拉克安全部队的驻点附近，另一枚落在美军的驻点附近，第三枚落在克罗珀营旁边。这座营地曾是美军关押萨达姆政权战俘的地方，萨达姆行刑前一直关在那里。
今年以来，驻伊美军所在的军事基地和美国驻伊使馆多次遭遇火箭弹袭击。最近一次发生在3月26日，两枚火箭弹落在距美国使馆几百米处的空旷地带。
美国指责伊朗扶持的伊拉克什叶派民兵武装发动这些袭击，实施精准打击。伊拉克什叶派民兵武装则扬言予以报复。
驻伊美军近来收缩战线，撤走偏远地带的驻军，把兵力集中到巴格达附近和西部安巴尔省的军事基地。美军声称，之所以把一些基地交给伊拉克军队掌管，是因为后者已经具备独当一面的能力。
6日晚些时候，伊拉克议会将投票表决总理穆斯塔法·卡迪米提名的内阁人选。
去年10月以来，伊拉克政坛再次陷入僵局，前总理阿迪勒·阿卜杜勒-迈赫迪辞职下台后，各政治派别就新总理人选迟迟无法达成一致，两个半月内换了3个总理。新总理卡迪米4月9日上台后，经过数周艰难谈判，终于与各政治派别谈妥新内阁。
按照美联社说法，卡迪米提名的内阁人选有可能6日被议会批准通过。当天会议是伊拉克自4月21日实施全国宵禁以来的首次议会会议。议员们将戴口罩和手套与会，并拉开议席之间的间距。
特朗普否决国会限制总统对伊朗动武决议
美国总统特朗普6日否决了美国国会此前通过的旨在限制总统对伊朗采取军事行动权力的决议。
特朗普当天将否决决定告知参议院。他在一份声明中说，这份决议“非常无礼”，是民主党通过分裂共和党而想要在今年11月总统选举中取胜的策略。他还称该决议基于对事实和法律的错误理解，极大损害了总统保护美国及其盟友的能力。
该决议于2月在参议院、3月在众议院获得通过，要求总统在未获得国会授权情况下不得对伊朗采取军事行动。决议的起草者民主党参议员蒂姆·凯恩当天在社交媒体推特上要求其他参议员能与他一同投票推翻特朗普的否决。
据美国媒体报道，参议院7日将就特朗普的否决进行投票。美国舆论普遍认为，参议院难以获得足够的票数以推翻特朗普的否决。本版稿件据新华社电
