美国政府退出《开放天空条约》的决定引发欧洲关切。欧洲联盟22日呼吁美方重新考虑这一决定。10个欧洲国家和北大西洋公约组织分别表达关切。俄罗斯外交部当天驳斥美方所谓俄方不遵守《开放天空条约》的说法。
欧盟吁“三思”
欧盟外交与安全政策高级代表何塞普·博雷利22日在声明中说：“我遗憾美国宣布将退出《开放天空条约》。这一条约是我们军备控制架构的关键部分。”
博雷利说，作为“建立信任和安全至关重要的举措”，这一条约对“欧洲和全球安全稳定”有重要作用。他呼吁美方重新考虑退出条约的决定。
《开放天空条约》由美国、俄罗斯和北约大多数成员国等国家签署，2002年起生效，旨在提升军事透明度、降低冲突风险。签署国可按条约规定对彼此领土实施非武装空中侦察。
美国国务院21日说，美国将在6个月后正式退出《开放天空条约》，“如果俄罗斯重新完全遵守这一条约”，美方可能重新考虑这一决定。
博雷利说，签署国已依照条约规定实施超过1500次空中侦察。美联社报道，大多数侦察由欧洲签署国实施，多在俄罗斯和白俄罗斯上空。
多方表关切
比利时、捷克、芬兰、法国、德国、意大利、卢森堡、荷兰、西班牙和瑞典10国外交部22日在联合声明中说，《开放天空条约》是“信任建立框架至关重要的部分”，旨在“提高跨欧洲-大西洋区域的透明度，改善这一区域的安全形势”。
联合声明说，10国将继续执行《开放天空条约》，“这一条约仍然有效有用”。这10国附和美国所谓俄罗斯不遵守《开放天空条约》的说法，称俄方应“解除飞行限制”，尤其是在俄罗斯飞地加里宁格勒上空。加里宁格勒地处北约成员国波兰和立陶宛之间。
这10国中，芬兰和瑞典不是北约成员国。北约成员国代表22日开会讨论美国退出《开放天空条约》的决定。北约秘书长延斯·斯托尔滕贝格提到，如果俄方“改变态度”，美国可能考虑不退出条约。他说，北约成员国“正与俄方接触，寻求俄方尽早重新遵守条约”。
俄方驳指责
美国总统唐纳德·特朗普21日称，俄方“违约”是美方决定退出《开放天空条约》的原因。特朗普说美俄有机会达成一项新协议，没有提及更多信息。
俄罗斯外交部副部长谢尔盖·里亚布科夫22日说，俄方当天收到美国大使馆照会，美方在照会中说决定启动退出《开放天空条约》程序。
里亚布科夫说，美方所谓俄方不遵守条约的说法是蓄意编造的假信息。他说，俄方认为这一条约重要，将继续履行并“努力维持”条约。
里亚布科夫说，“我们愿意继续对话、寻求共识，但不是按照美国政府的构想行事”，美方就继续履行条约所提条件“完全不可接受”。
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政府执意退出议员一顿狠批
美国国会众议院外交委员会和军事委员会主席22日批评美国政府退出《开放天空条约》违反法律程序，要求国务卿蓬佩奥和国防部长埃斯珀对此做出解释。
众议院外交委员会主席埃利奥特·恩格尔和军事委员会主席亚当·史密斯当天致信蓬佩奥和埃斯珀，指出特朗普政府向相关方递交退约通知前并未告知国会或展开商讨，这直接违反去年年底生效的2020财年国防授权法案。这两位民主党众议员要求蓬佩奥和埃斯珀就此“故意违法行为”做出解释并强调政府必须遵守相关法律。他们在信中强烈反对特朗普政府退约行为，称此举将对美国在北约和跨大西洋关系中的领导力产生消极影响。俄外交部副部长里亚布科夫22日表示，美方对俄方的指责没有根据，美方就继续履行《开放天空条约》提出的条件“绝对不可接受”。
《开放天空条约》于1992年签署，2002年起生效。条约参与国可按规定对彼此领土进行非武装方式的空中侦察。该条约是冷战结束后重要的信任建立措施，有助于提升透明度和降低冲突风险。本版稿件均据新华社电
