商报济南消息 5月22日,第十三届全国人民代表大会第三次会议开幕,国务院总理李克强作政府工作报告。今年的政府工作报告中,并没有提出GDP增速的具体目标。
李克强指出,需要说明的是,我们没有提出全年经济增速具体目标,主要因为全球疫情和经贸形势不确定性很大,我国发展面临一些难以预料的影响因素。这样做,有利于引导各方面集中精力抓好“六稳”“六保”。
“六保”是今年“六稳”工作的着力点,守住“六保”底线,就能稳住经济基本盘;以保促稳、稳中求进,就能为全面建成小康社会夯实基础。
李克强强调,要看到,无论是保住就业民生、实现脱贫目标,还是防范化解风险,都要有经济增长支撑,稳定经济运行事关全局,要用改革开放办法,稳就业、保民生、促消费,拉动市场、稳定增长,走出一条有效应对冲击、实现良性循环的新路子。
对此,山东财经大学区域经济研究院院长董彦岭认为,在当前国内外环境存在较大不确定因素的情况下,并不适合提前制定确切的指标,“国内环境可控性还比较高,但国外疫情能否得到有效控制,对于经济增速来说影响较大,所以,不定指标是我国政府实事求是,科学决策的体现。”
同时,他也提出,今年的政府工作报告中着重体现了“六稳”“六保”工作,这体现在我们将更加注重发展的质量、效益与内涵,对于推动经济高质量发展具有重要意义。
记者注意到,今年的政府工作报告中还提及,积极的财政政策要更加积极有为,今年赤字率拟按3.6%以上安排,财政赤字规模比去年增加1万亿元,同时发行1万亿元抗疫特别国债。据了解,这是赤字率首次破3。
董彦岭认为,财政政策相较于货币政策以其可控性强、见效快的优势成为政府进行宏观调控的优选项,就目前来看,政府工作报告中提及的几个数字符合之前的预期,“毕竟我们现在面对的情况是前所未有的,所以应对力度也是前所未有。”山东商报·速豹新闻记者 黄寿赓