济南市在2020年政府工作报告中强调，要深入推进“一次办好”改革，打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。对此，济南市政协委员、济南市行政审批服务局局长刘霞在接受采访时表示，今年将继续聚焦企业群众办事痛点难点堵点，建立健全容缺机制，全面引导“一网通办”，持续深化“一枚印章管审批”，全力打造“在泉城·全办成”一流服务品牌。山东商报·速豹新闻记者 王颂博
济南市政协委员、济南市行政审批服务局局长刘霞 山东商报·速豹新闻记者王晓峰摄
创新“容缺受理”机制
近日，济南市推出了行政审批容缺受理制度，市行政审批服务局公布了第一批容缺受理事项清单，规范了容缺受理制度的运行。
“申请人在办理审批事项时，有可能会出现漏带、暂时缺少或无法提供部分非关键性材料等情况，在以往申请人只能回去拿了材料再回来提交。”刘霞表示，采用容缺受理机制就避免了这种情况，“对符合条件的申请人，实行容缺受理，先行受理申请事项，进入正常审批程序，待补齐材料后颁发证照，避免了来回跑、反复跑。”
“该项制度是对以往实践中的经验做法进行总结提炼，上升为制度规范，保证容缺受理工作有章可依。下一步，市行政审批服务局将创新‘容缺受理+告知承诺’工作机制，最大限度地缩短审批期限，为企业群众提供更多便利。”刘霞透露，目前该局正加快梳理容缺受理事项清单，建立健全容缺机制，确保涉企事项实现100%容缺受理，重点项目容缺受理常态化。
推进“一网通办”应用
新冠肺炎疫情期间，作为政府服务窗口单位和疫情防控重点部门，济南市行政审批服务局全面推行审批服务事项网上办、邮寄办、自助办、咨询办等不见面方式，推出帮代办、绿色通道、标准化等一系列创新服务，针对企业复工复产推出10项措施，确保审批服务实现“不见面、保安全、办成事”。
“我们将把这些措施转化为常态化服务机制，不断在审批流程、审批材料和审批时限上做‘减法’，在服务方式、服务质量和服务效率上做‘加法’。”刘霞表示，今后将积极引导市民网上办理，使“网办”理念深入人心。济南市行政审批服务局还将根据不同层次办事需求做优做强帮代办服务。为企业提供“一企一策”+帮代办服务，实现群众少跑腿、零跑腿。
优化“全城通办”模式
4月底，济南市行政审批服务局推出政策服务大礼包，内含市委副书记、市长孙述涛亲自签署的《致新开办企业的一封信》，以及一套印章、税控设备和各类涉企扶持政策服务的卡片。
刘霞表示，今年将在全市各区县内全面推广该项举措，让每一家新开办企业都能获得政策大礼包，享受全方位的一条龙服务，方便企业更好的经营生产。
“我们还将陆续推出一系列暖心服务举措，比如设立企业全城通办服务模式，企业可就近选择全市任一区县局登记机关窗口进行申请，目前正在进行流程优化。另外我们还进一步扩大政银合作的适用范围，借助银行网点布局优势，实现企业登记的多点办、就近办。”刘霞希望这些措施能真正“温暖人心”，让广大投资者感受“济南温度”、体验“济南速度”，为优化济南营商环境提供“稳”的基础、注入“进”的动力。
