“现在开庭”，2020年4月24日，济南市平阴县人民法院“交通巡回法庭”庭长王童峰又一次敲响法槌。一起交通事故责任纠纷案件正式开庭，从庭审过程来看，这起案件并不复杂，事实也比较清晰，但双方对受害人的误工费、被扶养人生活费分歧较大。整个审判过程并无特别之处，但这个审判法庭却与众不同。
这里没有高置的庭审法台，取而代之的是普通的办公桌。在这里审判长和书记员、原、被告以及他们的代理人都围坐在这一张办公桌旁开庭。若不是法官身着法袍，以及背后庄严的国徽、桌上摆放的“审判长”“书记员”等标牌，这里和一般的办公室无异。其实，这个法庭正是由一间普通办公室改造而成，法庭就设在平阴县公安局交警队交通事故处理中队。“交通巡回法庭”正是去年七月份成立的。山东商报·速豹新闻记者 王晓迪
设在交警队里的“交通巡回法庭”本版供图通讯员曹文举
法官办公桌上堆放着下周开庭所需的卷宗
法官办公桌上，四月的排期表被排得满满当当
交警队里拿判决书
4月24日一早，方虎（化名）和他的代理律师来到“交通巡回法庭”，这个法庭就设在交警队交通事故处理中队的四楼。“一早我们先到其中一间办公室，参与调解工作，但最后我们没有达成一致意见。后来法官助理引导我们到另一间办公室，听说是在这里的审判庭参加庭审。”方虎告诉山东商报·速豹新闻记者。
与此同时，王童峰已经身着法袍在“交通巡回法庭”里等候双方当事人及代理人，在他摊开的排期本上，山东商报·速豹新闻记者看到，这起机动车交通事故责任纠纷案将于上午9点开庭。9：00，王童峰庭长准时敲响法槌，书记员在其身旁记录下整个庭审过程。庭审中，记者了解到，今年年初，方虎驾驶电动自行车与张帆（化名）驾驶的汽车发生交通事故，方虎受伤住院。经当地交警大队认定，张帆负事故的全部责任。方虎与张帆及车辆承保保险公司就赔偿事宜未达成一致意见，随后诉至法院。整个庭审围绕审判要素进行，对于无争议的事实，法院直接确认；对于有争议的事实则重点审查，引导双方按照争议要素事项举证质证。
30分钟后，这起双方争议较大、诉辩双方赔偿数额差距较大的交通事故案件的庭审就完成了。王童峰法官当庭宣布下午15:00以后可到庭领取判决书。“我从来没听说过，交警队里还能判案子，更想不到庭审结束当天就能拿到判决书。”方虎表示，自己的这起案子从立案到拿到审判书仅用了一周的时间。
在采访中，山东商报·速豹新闻记者了解到，2019年7月1日，平阴法院“交通巡回法庭”挂牌成立，该法庭为速裁法庭，专门审理交通事故纠纷案件，王童峰任庭长和法官。巡回法庭为“1+2+2+1”团队模式，即团队由一名员额法官、两名法官助理、两名书记员、一名法警组成。“机动车交通事故责任纠纷矛盾大、赔偿项目多、处理时限长。我们发现如果能与公安机关协调联动工作，与调解组织、保险机构、鉴定机构相互衔接，将实现理赔计算、调解鉴定、诉讼理赔业务的信息共享和在线处理，实现道路交通事故损害赔偿纠纷的全程信息化快速处理和化解。所以把交通巡回法庭设在事故科。当事人不出交警队大楼就能快速处理交通事故。”王童峰表示，一个争议不大的交通事故案件，以前走完诉讼程序可能需要3个月，但现在采用诉前调解方式，可以几天就拿到赔偿款。
“问卷”中找争议焦点
庭审前当事人得先“答题”。这事儿方虎也是头一回遇到。“法官助理通知我们提前到法庭，然后给我们双方各发一份表，我这份里得填写各项赔偿项目以及金额等内容。表里有好几项，根据自己的材料、证据以及赔偿要求等对应每项填好，有点像调查问卷。”方虎说。
针对这一问题，法官助理张兴从专业角度为当事人双方解释。在庭审前法官助理会针对当事人的特殊情况，制作出“庭审要素表”。开庭前，张兴会组织双方当事人填写《机动车交通事故责任纠纷案件庭审要素表》。“有点像方虎说的‘问卷’，原告需要填写各项赔偿项目的数额及计算方式等，被告需要填写对赔偿项目的意见等，通过比对要素表，双方共同认可的事实、分歧和争议一目了然。”张兴表示。
就拿这起案子来说，双方当事人对事故发生的事实、保险情况、住院天数、医药费、伙食补助费、护理费、伤残赔偿金等均无异议，这几项里双方填写的数据均一致。但对方虎的误工费、被扶养人生活费分歧过大，通过对比这些要素，有效固定了争议的焦点，法官助理根据争议焦点指引双方出示相关证据。王童峰表示，庭前通过对审判要素的解构，工作效率大幅提高。受害人在填写审判要素表过程中，对赔偿项目和数额有了一个心理预期，原、被告之间争议焦点一目了然，通过有针对性的审理和调解，审理期限大大缩减，调解结案率、服判息诉率显著提高。王童峰表示，自2019年7月1日交通巡回法庭成立以来，他们的审判团队审结案件271件，案件平均用时24天，比全院平均办案用时节省30.13天；调解撤诉率为83.98%，服判息诉率100%，实体判决的案件数仅为37件。
排期本里的“庭审计划”
下午，王童峰只安排了一个庭，他想集中时间看看下周要开庭的几个卷宗。记者在他翻开的排期本上看到整个四月被安排得满满当当，一天开6个庭是常态。王童峰告诉记者，这不仅仅是个普通的排期本，这里面藏着很多“暗号”，有些他做了标注，有些仅看到当事人的姓名，脑子里就会出现一张完整的“庭审计划”表。
在王童峰看来，每一个案子从受理到调解再到开庭，都是“庭审计划”的一部分。“我们的庭审时间非常短暂，甚至有时几分钟就能审理一起案子。这是因为我们把工作都做到了前头。”王童峰说。在法院工作了25个年头的王童峰本以为自己会在民事法庭待到退休，但是去年突如其来的调动，让他再次审视这些年来自己的庭审工作。“节奏跟以前在法院办理普通民事案件有很大不同。以前一天排三四个庭比较正常，现在上午三个庭、下午三个庭是常态。”王童峰指着排期表，24日这天，王童峰的第一个庭排在9：00-9：30，第二个庭排在9∶40-10：20，第三个庭排在10：00-11:00，但因为前期工作做得充分，三个庭都在排期时间段内结束。“案件开庭这么紧凑，是因为全县的交通事故案件均在这里审理，所以为了方便当事人，对于同一保险公司的案件就尽量安排在同一天开庭。这样集中开庭、集中宣判、集中过付赔偿款，法院工作人员繁忙一点，但当事人更方便了。”王童峰说。
“有些案子只能走庭审，但有些案子在诉前我们就能给调好”王童峰表示，案件受理后，法官助理会对案件进行初步的筛选和分流，将双方具有调解意愿、事实较为清楚、具备调解基础的案件，先由特邀调解员开展调解工作，法官和法官助理指导调解过程。记者翻看案件记录发现，2019年7月1日成立至2019年底，“交通巡回法庭”采用诉前调解手段，调解并司法确认案件197件，占该时期交警队处理交通事故案件的21.7%。进入诉讼阶段的交通事故案件为63件，比去年同时期减少77件。
交通巡回法庭的所有案件，法官助理会区分情况进入审判程序。对于调解成功的案件，法官审核依法确认后出具调解书并对调解协议进行司法确认，打消受害人对协议达成后侵害人不履行协议的顾虑。调解结案的案件，赔偿金额自动履行率和实际到位率均达到了100%。调解未成功但已完成起诉状送达等工作的案件，在调解结束后由书记员及时确定开庭时间；不适宜调解的案件，法官助理及时交接处理送达和排庭工作。也就是说，即使调解不成进入诉讼，法官也会依据前期所做的工作，对案件快速作出判决。
开庭、调解、接待当事人，忙忙碌碌一上午告一段落。稍作休息后，王童峰继续准备下午的庭审。庭审结束后，不到三点，王童峰对上午结案的判决书审核无误后按下了签发键。采访最后，王童峰对山东商报·速豹新闻记者说：“发生交通事故是不幸的，如果能早一日拿到赔偿，也算是对受害人的一个慰藉。”
