为应对新冠肺炎疫情,美国总统唐纳德·特朗普24日正式签署通过了一项总额约4840亿美元的援助法案,以增加对小企业贷款项目、医疗机构和新冠病毒检测机构的拨款。
支持者表示,这项援助法案的金额史无前例,且意义重大。但是前期,一些不符合条件的大企业,也能获取旨在帮助小企业渡过难关的“薪资保护计划”的贷款,因此,当地民众认为救助金存在被滥用的嫌疑。所以,不少批评人士认为,当前经济极为困难、失业率连续上升,这些资金只是杯水车薪,而且这些钱也根本到不了那些真正需要救助的小企业手中。山东商报·速豹新闻记者潘愈
追加救助
当地时间24日,美国总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)签署了一项总额约4840亿美元的援助法案,以帮助小企业维持运营、支持医院应对新冠肺炎(Covid-19)疫情。
白宫新闻发布会当天宣布,总统特朗普已签署相关法律,追加资金,以支持受冠状病毒大流行影响的美国人。美国参议院多数党领袖米奇·麦康奈尔(Mitch McConnell)称赞这是“美国历史上最大的援助法案”。
迄今为止,该病毒已导致美国近5.1万人死亡。就在总统特朗普签字之前,23日美国众议院通过了对小企业“薪资保护计划”(the Paycheck Protection Program)的额外拨款,以保住工作岗位,帮助小企业继续生存下去。该项立法细则显示,将为“薪资保护计划”追加3200亿美元的额外资金。白宫补充说,加上这个最新一轮的资金,特朗普已经签署超过6700亿美元的援助法案来支持应对疫情。
根据该项法案,美国将拨款600亿美元用于小企业管理局(SBA)的灾难援助贷款计划(Disaster Loan Pro-gram)。此外,为了应对疫情,该法案还将拨款750亿美元给医院和医疗机构,拨款250亿美元将用于支持新冠病毒检测,同时,还为州政府、地方政府等提供援助。“这个具有历史意义的关怀法案是美国历史上最大的援助计划。”麦康奈尔在推特上写道,“政府向正在苦苦挣扎的小企业、受重创的医院、检测机构等有针对性地提供了数千亿美元的援助资金。”
杯水车薪
这种冠状病毒已经感染了90.3万美国人,使美国六分之一的人失去了工作。毫无疑问,这项刚刚得以批准的救助法案将帮助雇员们和医院在这次冠状病毒大流行的压力下渡过难关。
当地媒体报道称,23日,这项法案获得一致通过,议员们自3月27日以来首次聚集在华盛顿,相互之间保持严格的安全距离,他们试图证明自己能够在新冠肺炎疫情带来的危机下顺利完成自己的工作。
众议院议长、加州民主党人南希·佩洛西(Nancy Pelosi)指出,由于新的呼吸道疾病席卷美国,导致数百万人失业。“这真是非常、非常、非常悲伤的一天。目前已有近5万人死亡,大量人员受到影响,这一切都充满了不确定性。”佩洛西补充说,“我们希望能很快进入复苏阶段。但目前我们仍处于缓慢阶段。”
根据国会预算办公室的说法,到目前为止,国会批准的四项冠状病毒救助法案将提供至少2.4万亿美元用于商业救助、病毒检测和相关治疗,以及直接拨款给个人和失业者。
今年的赤字肯定会突破3万亿美元。据美联社(AP)报道,未来几周可能会通过更多的冠状病毒救助计划。不过,法案支持者警告称,支持小企业的“薪资保护计划”将会立即耗尽新增加的2500亿美元的救助金。
疑被滥用
民主党议员亚历山德里亚·奥卡西奥-科尔特斯对这项4840亿美元的冠状病毒紧急援助计划提出了反对意见。他表示,这项计划根本没帮到那些小型的家族企业。他认为,这笔至关重要的救助资金并没有到达那些真正需要被救助的人的手中——那些受疫情打击而苦苦挣扎的小企业。
据美国国家广播公司(NBC)新闻报道,价值数百万美元的连锁餐厅露丝克里斯牛排屋将归还从政府3500亿美元救助资金中获得的2000万美元小企业贷款。
露丝酒店集团在全美经营着100多家牛排餐厅,尽管这笔救助资金是专门拨给那些相对小得多的公司,比如那些家庭经营的小公司,但是诸如露丝酒店集团这样大型的上市公司也申请到了这笔救助资金。启动刚刚几周,在批准了近170万笔贷款之后,这笔“薪资保护计划”资金很快达到了贷款上限。这便使得成千上万的小企业在寻求帮助时再次陷入困境。
这立即引发当地民众的强烈不满。于是,美国小企业管理局本周四公布小企业“薪资保护计划”的更正版细则进行补救,这也就意味着,之前利用小企业“薪资保护计划”获得贷款的,露丝克里斯牛排屋、三明治连锁店Pot-belly等餐饮连锁企业应该在5月7日前归还这笔钱,除非这些公司能够证明自己确实有资格获得这笔救助贷款。
目前,几家公司已经先后宣布将归还这笔救助贷款,其中包括总部位于纽约的汉堡连锁店Shake Shack,该企业之前获得了1000万美元的救助贷款,还包括总部位于加利福尼亚州欧文市的寿司连锁店—库拉寿司(Kura Sushi),该企业之前则获得了近600万美元的救助贷款。
困境难纾
与此同时,美国的失业率正升至上世纪30年代大萧条(Great Depression)时期的水平,大约有六分之一的美国工人因冠状病毒失去了工作。美国政府本周四表示,上周有超过440万下岗美国人申请失业救济金。总的来说,五周内累计超过2600万人(美国十大城市的总人口)申请了失业救助金。
佩洛西及其盟友,如众议院筹款委员会(Ways and Means Committee)主席理查德·尼尔(Richard Neal)表示,下一步措施将向个人发放更多的救济金。
预计该法案还将把更多的失业救济延长到秋季,为大多数人提供新一轮的直接补贴,并通过统一综合预算协调法案(COBRA)帮助那些失业的人支付医疗保险。
民主党人试图在本周四的法案中为州和地方政府赢得更多的资金,但是他们被参议院多数党领袖米奇·麦康奈尔拒绝了。麦康奈尔表示,他将试图为失控的赤字开支踩刹车。麦康奈尔补充说,他不想为那些疫情暴发之前就存在财政问题的民主党控制的各州提供援助,但是那些共和党控制的各州也希望能够得到救助。