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“房住不炒”基调下的楼市营救

2020-3-27 14:57:24 来源:山东商报

  2020年开年,因被新冠肺炎疫情打乱了节奏,各地房地产市场不可避免地受到冲击。为此,各地政府因地制宜为包括房企在内的各行各业解压纾困,仅五月份就有超过70个城市出台不同程度的房地产帮扶性政策。不过,总体来看,房地产调控并未因短期疫情压力而出现根本性转变,“房住不炒”定位仍未改变。山东商报·速豹新闻记者史尚静

 

 

  给房企减负 特殊时期可延缴土地出让金


  给房企减负是此轮楼市“松绑”的首要出发点,其中包括可延迟签订土地出让合同,顺延土地出让金、开竣工时间等。2月中旬,济南市自然资源和规划局就制定了一系列措施,在加强土地要素保障中,提出先行预支用地指标。对急需落地项目,实行新增建设用地指标预支制度,在省分配下达用地指标前先行进行用地审查审批,压茬推进各环节工作,确保重点急需项目落地。为防控疫情建设的医疗卫生设施和医药用品、医疗器械生产等所需用地,可以先行使用;疫情结束后需要永久用地的,予以完善用地和规划手续;属于临时用地的,恢复原状并及时归还。此外,还鼓励企业通过自主、联营、入股、转让等方式实施城镇低效用地再开发。


  同时,允许延期签订土地出让合同,允许延期缴纳土地出让金。对已签订《土地出让合同》的医疗卫生用地及工业、仓储等产业用地,按合同约定应在2020 年1月23 日(含)至疫情消除日(含)期间缴纳土地出让金的,可依受让人申请,延期到疫情消除日(不含)后10 个工作日内缴纳;其他用地项目,按合同约定应在2020年1月23 日(含)至疫情消除日(含)期间缴纳土地出让金的,可依受让人申请,在合同约定缴纳土地出让金期限的基础上延期1 个月缴纳,并按照同期中国人民银行贷款利率支付出让金利息。


  记者了解到,针对目前济南土地市场的整体形势,济南市自然资源和规划局也表示,将联合有关主管部门研究土地评估价格、起始价格,保证入市土地价格符合市场预期; 关于商住比例问题,将在供地结构方面进行深入分析,更加合理调配住宅、商业用地比例。


  预售进度调整 高层、小高层新楼盘建完6层即可预售


  面对受疫情影响,各大房企经营普遍存在销售回款慢、到期债务偿还压力大、土地供应量不足、建筑材料供应等问题,济南市又出台了相关政策,因疫情影响造成已出让土地延期复工项目,不能按期开竣工的,开竣工时间相应顺延; 不能按期竣工验收和交付的房地产开发项目,交付期限顺延。无法按照原施工合同周期完工的,合同双方可重新合理确定施工周期。


  而在出台的一系列措施中,最受瞩目的要数高层、小高层建筑预售调整为不少于地上6层。根据相关政策,已经领取施工许可证的房地产开发项目,适当调整预售形象进度要求,将高层、小高层建筑预售进度不少于地上12层,调整为不少于地上6层,多层建筑调整为正负零;对复工的项目,可依企业申请,提前一个节点返还商品房预售款重点监管资金。开发商办理了预售手续,可以在不缴纳监管资金的情况下放开30%的网签比例,只要符合条件,都可以进行网签。


  房地产开发企业、建筑业相关企业、房屋中介企业、房屋租赁企业,受疫情影响办理纳税申报困难的,可向税务部门提出申请,依法办理延期。对确有特殊困难而不能按期缴纳税款的,由企业申请依法办理延期缴纳税款,最长不超过3个月。至疫情结束,受疫情影响缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的,可申请房产税、城镇土地使用税困难减免。关于房产税减免,国家税务总局济南市税务局也表示,山东省税务局正在研究相关政策。


  疫情影响降至最低 “房住不炒”基调下营救楼市


  一系列的帮扶性政策可以看出,近来全国多地出台不同力度的楼市政策,以确保疫情对房地产市场的影响降到最低。不过,就在人们猜测房地产调控力度是否会就此放松时,一些城市的“松绑”政策被及时叫停。


  在山东省住房和建设厅出台的《关于统筹推进住建领域疫情防控和经济社会发展工作的实施意见》 中再次强调,保持房地产市场平稳健康发展。各地要坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”这一定位,落实城市主体责任制,稳地价稳房价稳预期,完善“住房市场和住房保障”两个体系,着力构建多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,加强房地产市场风险防控,保持市场稳定。


  因此,继续采取这些符合调控方向的政策措施,帮助房企渡过暂时困难、为企业纾困并不矛盾。只有长期坚持“房住不炒”定位,把楼市调控坚持到底,确保房地产市场长期健康发展,充分发掘和培育增长新动能,才能促进地方经济行稳致远。


  雪中送炭渡难关 困难企业延缓付息或续贷


  随着疫情发展,各地出台的政策内容开始扩大到需求端,表现为购房者提供购房补贴、契税补贴以及降低公积金首付比例等,济南也不例外。采取有力措施帮助房地产和建筑施工企业渡过防疫困难期,保障济南市实施疫情防控一级响应措施期间个人住房贷款的有序投放,对受疫情影响严重、到期还款困难的企业可予以展期或续贷; 对受疫情影响暂时失去收入来源的企业和个人,依调整后的还款安排报送信用记录。


  与此同时,济南住房公积金中心也出台新政,受疫情影响缴存住房公积金确有困难的单位,可按规定向公积金中心申请降低住房公积金缴存比例至5%以下,最低为1%,或申请缓缴住房公积金,期限均为12个月。


  对受疫情影响,公积金缴存单位及自由职业者无法按时缴纳公积金,在疫情防控解除后3个月内补缴公积金的,视同正常缴存。其间,在疫情影响前已连续缴存6个月的职工可申请住房公积金贷款。疫情防控期间,对提取公积金业务有时限要求的,可延期至疫情防控解除后3个月内办理。