美东时间3月25日晚，美国国会参议院投票通过美国历史上最大规模的财政刺激计划——总额2万亿美元，应对新冠肺炎疫情、防止美国经济跌入衰退。
2万亿美元是什么概念？大约相当于美国现有经济规模十分之一，或者，相当于美国2021财年预算近一半。再来一个对比更直观：2008年金融危机时，美国出台的刺激计划为7000多亿美元。才有美联储史无前例规模的“开闸”放水，现有2万亿美元的财政刺激，特朗普政府要“3个月内稳住美国经济”的目标能实现吗？有分析认为，“强心针”效果还有待观察。
只顾眼前
这项财政刺激计划当晚在参议院以96票赞成、0票反对获得通过，随后已提交至众议院。几名参议员因可能接触新冠肺炎确诊患者而缺席投票。白宫方面与参议院两党高层经过5天密集谈判，25日凌晨宣布达成一致，但议案在参议院仍经过一天激烈辩论才获通过。美联社报道，参议院共和党籍多数党领袖米奇·麦康奈尔宣布表决结果时脸色难看、显现疲态。他说：“为彼此祈祷，为我们所有的家人祈祷，为我们的国家祈祷。”麦康奈尔同时宣布，这次投票后，参议院将至少休会至4月20日。民主党籍少数党领袖查克·舒默说，“我们面前的这项议案具有历史意义，目的是应对一场历史性危机。”
这是美国迄今规模最大的财政刺激计划，内容包括：为受重创的行业设立5000亿美元援助资金池；向数百万家庭直接派发经费，三口之家最高约3000美元； 向小企业提供3500亿美元贷款； 向医疗机构提供1117亿美元资金； 为国家战略药品和医疗用品储备提供160亿美元资金等。被问及这笔援助能让经济撑多久时，财政部长史蒂文·姆努钦回答：“我们预期三个月。”他预期这一计划在3个月内能让经济稳定，特朗普则于24日表示，希望美国经济能在4月12日复活节时实现复工。
美国劳工部26日公布的数据显示，受新冠肺炎疫情蔓延影响，上周美国首次申请失业救济人数飙升至328.3万。
急盼过关
财政刺激计划在参议院过关后，将提交至众议院表决。众议院议长南希·佩洛西说，希望迅速通过议案。纽约州州长安德鲁·科莫批评议案，称向纽约州拨款38亿美元不足以弥补疫情导致的税收损失。科莫说：“我要告诉大家，这些数字起不了作用。”纽约州确诊新冠肺炎病例数大约占全美病例总数一半。
佩洛西表达同情，但仍打算推动议案。她告诉美国有线电视新闻网：“我们（国会）确实需要做更多，但没有理由阻止我们正在采取的举措。”
众议院高层希望27日口头表决通过议案，不要求议员返回华盛顿。路透社报道，400多名众议员身处全美各地，把他们全部召集到华盛顿有难度，因为一些人正在自我隔离，另有部分议员所在州颁布“居家令”。美国国会已有至少3人新冠病毒检测呈阳性，至少22人自我隔离。议案在众院过关后，将交由总统唐纳德·特朗普签署成为法律。特朗普25日告诉媒体记者，一旦议案获通过，他“会马上签署”。
暂时缓解
近日，美国本土新冠肺炎确诊病例数字迅速攀升，联邦政府和各地方政府防疫措施持续加码。抗疫严峻形势预示着，美国经济要摆脱疫情影响、恢复正常运转并非易事。
美国智库布鲁金斯学会高级研究员巴里·博斯沃思告诉新华社记者，财政刺激方案短期内对美国GDP数据不会有太大改观，对推动经济的“集中效应必须等到第三季度，希望届时疫情高峰已经过去”。美国圣路易斯联邦储备银行行长詹姆斯·布拉德对媒体说，这项计划“在当前形势下是正确的”，但只是暂时缓解，“不是刺激措施”。
彭博社经济部经济学家安德鲁·赫斯比表示，根据经济停滞期的长短和业务放缓情况，一次性支付远远不够。哈佛大学教授、前白宫经济顾问贾森·弗曼表示，未来数天或数周内还需要进一步的刺激措施来进一步提振经济，现在应该着手展开这方面的工作了。
疫情不仅威胁人们的生命健康，也冲击各国经济民生。德国、英国、法国、加拿大、意大利、日本、西班牙等国已陆续推出经济应对计划。然而，面对全球疫情扩散的严峻形势，除了各国分别出台经济刺激措施，当务之急在于全球加强全方位合作、共抗疫情。
需要合力
正如世界货币基金组织总裁格奥尔基耶娃所言，随着新冠肺炎疫情扩散，加强全球协调行动是提振信心和稳定全球经济的关键。二十国集团（G20）领导人应对新冠肺炎特别峰会将于3月26日以视频方式举行，就应对疫情蔓延、稳定世界经济进行沟通协调。
澳大利亚知名经济学家、澳国立大学东亚经济研究所所长彼得·德赖斯代尔对新华社记者说，各个国家单枪匹马独自应对危机只会带来更大健康和经济成本，通过G20等国际组织共同应对疫情是最有效最合理的做法。“要应对无国界的危机，就需要采取真正的全球对策。”
在此次财政刺激计划之前，美国已经出台一系列货币政策，以期缓解疫情对经济的影响和稳住持续动荡的金融市场。
美国联邦储备委员会在3月3日和15日分别紧急降息50个基点和100个基点，目前联邦基金利率目标区间已降至0%至0.25%的超低水平。美联储还在15日启动了7000亿美元量化宽松计划。17日，美联储宣布重启商业票据融资机制为美国家庭和企业提供信贷支持。23日，美联储宣布继续购买美国国债和抵押贷款支持证券，不设额度上限，相当于开放式的量化宽松政策。
美国约翰斯·霍普金斯大学的数据显示，截至北京时间26日15时，美国累计新冠肺炎确诊病例升至69197例，死亡病例1050例。
疫情简报
俄罗斯全国放假9天
俄罗斯总统普京25日发表电视讲话，宣布3月28日至4月5日全国放假，以防止新冠病毒在俄境内大规模传播。
此外，普京当日还宣布，因为新冠肺炎疫情，俄罗斯宪法修正案全民公投需要延期举行。普京通过电视讲话宣布：“我认为投票需要推迟至一个晚些的日子。”他同时宣布，下星期为全国公假，俄罗斯人不用上班，“以减缓疫情传播速度”。俄罗斯总统新闻秘书德米特里·佩斯科夫23日说，如果应对新冠肺炎疫情需要，全民公投可能会延期。
俄现行宪法于1993年通过。今年3月，俄国家杜马（议会下院）、俄联邦委员会（议会上院）以及俄所有85个联邦主体表决通过宪法修正案草案。俄罗斯总统网站17日发布公告说，普京当天签署总统令，决定4月22日就宪法修正案举行公投。如果获得过半数投票者赞成，新宪法将于计票结果公布之日起生效。
韩国网课也要安排
韩国教育部25日说，教育部考虑面向全国中小学校引入在线教育课程，以应对新冠肺炎疫情可能在4月6日开学日前仍未好转的局面。
韩国实行3月春季新学期制度，2020年新学期原定3月2日开始。受疫情影响，韩国教育部已三度推迟开学，把全国中小学校开学时间推迟至4月6日。韩国教育部没有排除再次推迟开学的可能。教育部在25日发布的声明中说，将考虑多种应对措施，包括线上教育。“鉴于（病毒）在社区和班级传播的可能性，线下和线上课程都在考虑之中。”声明写道，政府将为此拟定相应指导方针。韩联社报道，韩国的在线教育形式通常为老师在教室内授课，学生在线学习、提问并获得线上指导。现阶段，教育部尚未部署好面向全国中小学校的在线教育系统，各地方教育部门拟于下周在特定学校试运行线上系统。本版稿件均据新华社电
