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强制休假

2020-11-15 8:44:48 来源:山东商报

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  近日,深圳市第六届人大常委会第四十五次会议表决通过《深圳经济特区健康条例》,提出推行强制休假制度,以更好地保障劳动者身心健康。作为国内首部地方性健康法规,该条例将于明年1月1日正式实施。

 

  实际上,带薪休假20多年前就被写进了我国劳动法,《职工带薪年休假条例》更是对职工的年休假天数等进行了具体规定。然而执行过程中,休假制度难以完全落实。

 

  不少网友对深圳推行强制休假制度表示支持,但也直言担心无法改变“996”的工作模式。

 

  网友热议

 

  哈哈,一听一乐吧。

 

  什么时候能全国推广啊?

 

  公司单休已成为默认的规定,法定节假日加班也没有三倍工资,更不用说带薪休假。

 

  全媒全解

 


  “不让休不敢休”的怪圈该破了

 

  “打工人”看过来!当你还在加班的时候,深圳要强制休假了!然而,“996”“007”模式会因此而终结吗?听起来很美的强制休假会真正落地吗?
  据《工人日报》等媒体报道,《深圳经济特区健康条例》明确,推行强制休假制度,用人单位应当合理配置人力资源、安排员工作息时间,对脑力和体力劳动负荷较重的员工,实行轮休制度,避免对员工造成人体机能过度损耗或者身心健康伤害。同时,用人单位应当严格执行员工带薪休假制度,人力资源保障部门和工会等组织应当加强对用人单位落实员工带薪休假制度的监督检查。

 

  通过查阅《深圳经济特区健康条例》不难发现,条例中并没有“强制休假”这四个字,但大部分媒体都把第六十三条理解为“强制休假”,并展开评论。

 

  深圳市卫健委相关负责人表示,该条例的主要目的是引导用人单位和员工树立健康工作理念,所以在条例中尚没有明确具体的法律责任。

 

  那么“强制休假”这个表述是否准确?对此,深圳大学劳动法和社会保障法研究所所长翟玉娟表示,从法律角度上来说,这些规定相当于“软法”,因为没有具体的标准,所以也没办法强制执行。关于工作和休息休假的具体规定,要按照劳动法的规定,目前我国主要还是实行40个小时标准工时制。条例虽然不能起到强制的作用,但“带薪休假”的权利还是属于劳动者。

 

  然而,现代社会竞争压力大,很多劳动者都深刻感受到,“好好休息”已经成了一种奢侈。武汉科技大学劳动经济研究所所长张智勇及其团队此前发布的一项职场行为与疲劳状况的调查结果显示,超过8成劳动者承受着一般或更高的精神压力和身体压力,处于过劳状态。

 

  与此同时,劳动关系扭曲、畸形的案例近年来同样层出不穷,例如企业让员工“自愿”签署“奋斗者协议”,自愿加班,自愿放弃加班费和年休假;还有老板称,其员工自愿“996”“715”“白加黑”,并且“喜悦这么做”“享受这么做”……

 

  对此,《光明日报》光明时评表示,在加班已然成为“打工人”的常态的现实情况下,能够休假已是相当奢侈。强制休假能否真正改变加班的常态?也许答案是个未知数,但可以预料的是,这样的规定将会是一种积极信号,推动着探索出更加文明、健康、有益的职场文化。

 

  可以相信的是,当带薪休假的环境更加规范时,人们也就能够不自觉放慢工作的节奏,真正享受休假的权利,而让休假权落实到位,仍是全社会应不断努力的方向。

 

  将众所期待的“好政策”落实到具体,还要照顾到多方的利益,考虑到现实的需求。否则,一不小心,“强制休假”就容易陷入到“被休假”的误区,“工作累、放假更累”,甚至连应有的加班费都被悬空、蚕食的境况。

 

  《新华每日电讯》评论文章指出,加强劳动者权益保障,需要法律利器保护消费者的休息权,消除员工长期过劳带来的健康隐患。用更细化,可操作性更强的制度,破解“想休,但不让休、不敢休”的怪圈,让“墙上的福利”变成实实在在的好处。

 

  此外,部分专家学者亦建言要尽快出台实施细则,以保证相关规定的落地生根。北京师范大学政府管理研究院院长唐任伍建议,下一步要认真研究条例的可行性、监管成本有多高、企业不执行应该怎样惩戒等问题,并呼吁尽快出台相应的实施细则。

 

  总而言之,规定都是好规定,怎么落实到位才是关键。不论是“强制休假”,还是落实“带薪休假”,都要靠有关部门采取切实行动,一方面加强劳动监察,加强对企业的过渡性引导;另一方面,激发企业落实休假制度的动力,对企业多一些实在的鼓励,如减免税收等,让企业和职工实现“双赢”。