说起医保骗保行为,大家肯定都略懂一二,比如用社保卡购买日用品、套现等行为,其实骗保行为还有很多。本月为全国打击欺诈骗保集中宣传月,今年的集中宣传月以“织密基金监管网共筑医保防护线”为主题。记者了解到,在济南,欺诈骗保专项整治持续开展,提供举报线索还有机会获得奖励。
◎山东商报·速豹新闻网记者 于娜
举报欺诈骗保有奖
2021年3月25日,济南市医保部门收到举报线索,反映参保人王某(化名)涉嫌违规使用医保基金报销的情况。据了解,当事人王某为居民医保参保人,因交通事故住院治疗,花费治疗费用近两万元,在其住院费用全部第三方支付的情况下,仍在出院结算时享受了1万余元的医保报销。
医保部门受理该举报线索后,立即对涉案人展开了立案调查。经查:参保人王某因交通事故住院治疗,有明确责任人,根据《中华人民共和国社会保险法》第三十条规定,应当从工伤保险基金中支付的;应当由第三人负担的;应当由公共卫生负担的以及在境外就医的,相关医疗费用不纳入医疗保险基金支付范围。其中医疗费用已发应当由第三人负担的,第三人不支付或者无法确定第三人的,由基本医疗保险基金先行支付,基本医疗保险基金先行支付后,有权向第三人追偿。相关案例中,参保人王某的医疗费用已经由车主购买车险的某保险公司全部承担,王某涉及违法违规享受医疗待遇金额1万余元,目前,医保部门已将违规报销费用全部追回,同时,按照打击欺诈骗取医疗保障基金行为举报奖励的规定,奖励举报人597元。
据了解,在济南,举报有奖有法可依。为管好医保基金这一百姓的“救命钱”,鼓励加强社会监督,济南市畅通举报渠道,建立奖励机制,早在2020年就出台了《济南市医疗保障基金使用监督管理暂行办法》,对举报欺诈骗取医保基金行为、提供相关证据及线索的举报人,经查证属实的,按照有关规定进行奖励。
根据办法,奖励标准坚持精神奖励与物质奖励相结合,物质奖励按照举报线索中查实欺诈骗保金额的一定比例,对符合条件的举报人予以奖励,最高额度10万元。对举报行为虽不涉及实际额度但可避免医保基金损失的,也可视情形给予200元至1000元奖励。
5种重点违法行为
在就医过程中,不少人在住院或者在陪家属住院的时候都会遇到这种情况,就是在住院14天的时候,医院的医生就会告诉你办理出院手续,说医保局有规定患者住院不能超过15天,不然医保就会无法报销。医保病人“被出院”很可能就是“分解住院”,这是违反医保《条例》规定的,可向医保部门举报。
据了解,目前有5种重点违法违规使用医保基金行为较为常见。其中包括诱导住院,利用“包吃包住、免费体检、车接车送”等名义或通过“有偿推荐”等方式,诱导不符合住院指征的参保人住院等骗取医保基金的行为;虚假住院、虚计费用,采取挂床、冒名顶替等手段,对实际未住院治疗的患者,通过编造诊疗项目、伪造医疗文书等手段骗取医保基金的行为;违规使用医保基金的行为,通过超标准收费、串换项目收费、分解收费、重复收费等方式违规计费,超药品及诊疗项目限定支付范围使用医保基金的行为;利用参保人享受医疗保障待遇机会转卖药品,返还现金、实物或其他获得非法利益的行为;造成医疗保障基金损失的其他行为。
追回医保基金583亿元
医保骗保行为五花八门,监管力度也在持续加码。日前,济南市医疗保障工作会议召开。会议对标落实济南市第十二次党代会各项要求,系统回顾2021年工作,分析研判医保改革发展形势,部署全市2022年医保工作重点任务。其中提到,近年来济南对欺诈骗保的打击力度前所未有。
数据显示,2018年以来,济南连续3年全覆盖检查、连续4年专项整治,累计检查定点医药机构超240万家次,处理近115万家次,曝光案情12万件,追回医保基金583亿元。行纪衔接、行刑衔接等“一案多查、联合惩处”机制不断优化。法治建设取得突破,出台实施首部医保行政法规《医疗保障基金使用监督管理条例》,行政执法标准化、规范化、法治化水平不断提高,全国已建立155个专职监管机构。长效机制初具雏形,建立举报奖励制度,仅循国家医保局收到的线索就查处7.6亿元;集中宣传月活动累计举办各类警示教育、培训会1.9万余场,涵养共同守护医保基金安全的社会氛围。医药价格和招采信用评价制度实现企业守信承诺全覆盖,有力震慑了医药企业行贿行为。
创新医保监管模式
医保基金是人民群众的“看病钱”“救命钱”,据了解,济南市医保部门不断强化医保基金监督管理,推动医保智能监控系统广泛覆盖定点医疗机构和药店,实时监控到每家定点医院的科室、医护人员的诊疗情况,实现事前提醒、事中预警、事后审核全链条监管。
据介绍,目前全市医保基金智能监控系统已实现全覆盖。相关部门将以数据赋能为手段,进一步丰富智能监管系统的功能应用,深入研究分析监管数据,找准监管薄弱环节,向科学技术借势借力,让数据更好地服务于医保治理与服务。
济南市医保局相关负责人表示,今年济南将强化属地监管责任,综合运用全面检查、随机抽查、交叉互查等方式方法,加强与卫健、纪检、公安、市场监管等部门的联动机制,汇聚多方合力。同时,继续加大医保基金监管稽核力度,结合基层医疗机构医保基金使用专项治理行动,紧盯“三假”等问题,重点查处一批欺诈骗保的典型案件,并适时召开新闻发布会向社会通报,形成示范警戒效应。