“抗原检测”这一专业性很强的医学术语,近期被民众频繁提及。当前,新冠病毒核酸检测阴性证明几乎成为外出的“通行证”,而抗原检测的技术门槛低,不仅基层单位和社区可以开展,而且民众在家也能够自检,成为核酸检测的有利补充。日前,据国家医保局部署,各省份可将新冠病毒抗原检测试剂临时纳入各省医保目录。我省政策率先落地,让“抗原检测”更加亲民便民。
◎山东商报·速豹新闻网记者 于娜
省城一药店内,市民购买抗原检测试剂
全国首单专项集采
抗原试剂检测操作简单,适用于14岁以上人群,对德尔塔、奥密克戎等多种变异毒株均有效果。抗原检测打破了时空限制,将检测时间大幅提前,出结果的时间也明显缩短,不再有场地的限制,将空间拓展到包括家庭在内的社会更广领域。更早和更快,是抗原检测的独特优势,这些优势正好顺应了目前变异株传播更快、隐匿性更强等特点,在当前和今后都可发挥重要作用。
过去两年,新冠核酸检测试剂通过多轮集采,已经从最初的约150元/人份降至如今的最低6元/人份,大大降低了民众检测成本。而市场上单价几十元的抗原检测试剂在很多人看来还是不便宜。“近日,国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制发布《关于印发新冠病毒抗原检测应用方案(试行)的通知》,要求“基层医疗卫生机构配备抗原检测试剂纳入集中招标采购,可通过省级集中招采,不断降低检测试剂价格,减轻检测费用负担”。此前,国家药监局批准的新冠抗原检测试剂生产企业已到达12家,市场竞争较为充分,但零售市场价格较高。
山东迅速行动,3月15日印发了《新冠病毒抗原检测试剂专项集中采购实施方案》,3月16日山东牵头鲁晋联盟启动集采,组织企业申报开标产生中选结果。值得一提的是,山东和山西也是全国最早实现抗原检测试剂集中采购的省份。
保持全国最低价
经过专项集中采购,11家新冠病毒抗原检测试剂生产企业申报参加,5家企业中选,新冠病毒抗原检测试剂价格由市场平均价格30多元降至9元以下,最低价7.9元/人份,平均降幅74.7%。
据了解,按照保质量、降价格、稳供应的要求,我省对采购规则进行了科学设计。比如,设定了16.8元/人份的最高报价上限,并设定了1.3倍价格熔断、降幅50%不受熔断机制限制的中选条件,不唯低价是取,引导企业合理降价,避免恶性竞争;为保证顺利执行,中选企业必须保证中选试剂产品及时、足量、保质供应,医疗机构最长不超过60天结算货款,减轻企业负担。强化监管,出现质量不合格、供应不及时等情况时,及时采取处置措施等。
目前集中采购降价的抗原检测试剂已在省药械集中采购平台完成挂网,我省公立医疗机构开展抗原检测所需检测试剂,须按规定通过平台进行网上采购。而在前期征求中选企业和部分大型连锁零售药店意见基础上,省医保部门拟组织中选企业与连锁药店对接,促进降价后的抗原检测试剂走进零售药店,鼓励零售药店按集中采购价格销售。
根据采购方案,采购周期原则上为1年。采购周期内,中选企业在其他省份集中采购产生新的更低中选价格的,要求中选企业主动提出申请,就低及时联动,保障试剂价格保持全国最低价水平。也就是说,经过集中采购,我省各地市民不管在公立医疗机构还是大型零售药店,都可用上低价的抗原检测试剂。
医保支付政策落地
在济南趵突泉北门附近一家连锁药店,75岁的济南市民侯女士正在药店工作人员的指导下,购买新冠病毒抗原检测试剂盒,并且通过医保个人账户完成了支付。“年龄大了腿脚不利索,通过刷医保卡购买抗原检测试剂盒在家里检测,很方便。”新冠病毒抗原检测试剂在省城零售药店开售两周以来,越来越多市民享受到了政策的实惠。
以上述药店为例,其销售的抗原检测试剂盒是20人份,单个售价为12.15元。在济南上线销售后,济南市医保部门第一时间将抗原检测试剂盒纳入个人医保账户支付范围。根据相关政策,参保人在定点基层医疗机构发生的相关费用按统筹地区现行规定支付,在定点零售药店购买检测试剂的费用,可使用个人账户支付。
记者从济南市医疗保险事业中心了解到,目前济南市职工参保人都可以使用医保个人账户,在定点零售药店购买抗原检测试剂盒,方便了有需要的参保人自主自测。接下来,济南市医疗保险事业中心也会及时与药店进行医保资金的结算,保证定点零售药店的正常运行。
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持续推行“长期处方” 慢病可拿12周的药
为了提高新型冠状病毒感染的肺炎防控水平,降低参保人感染风险,济南市采取积极措施,将参保患者发生的医疗费用全部纳入医保基金支付范围,确保患者不因费用问题影响就医,确保医疗机构不因支付政策影响救治。
据了解,此前,济南就实施了“长期处方”政策,病情相对稳定的慢病患者在享受医保门诊待遇时,医生可以根据实际情况,适当增加处方用量,最长的可以达到12周。采访中不少业内人士表示,因为慢性病治疗原则之一是长期规律用药,长期处方可减少患者因没有及时就医购药导致病情加重的情况;此外,长期处方政策在解决了慢性病患者频繁取药之苦的同时,还能推动“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗模式不断完善。
除了放开门诊处方要求,在济南,网上复诊续方、医保线上支付等特殊时期医保措施,也为全力做好疫情防控医疗保障工作提供了便利。