全国农业看山东，山东农业看潍坊。在这样一个全国闻名的农业大市，如何让支农再贷款更精准的发挥滴灌作用，赋能乡村振兴？
山东商报·速豹新闻网记者近日在采访中了解到，2021年以来，潍坊市累计发放支农再贷款95.9亿元，占全省的29.2%，连续3年居全省第1位，支持涉农主体2.1万户，贷款平均利率4.9%，节省融资成本1.5亿元。
在这里，农业生产借助金融力量实现工厂化运作；乡风文明可做“信用资本”……潍坊市走出了一条金融支持乡村振兴，助力农业产业化高质量发展的新路子。
◎山东商报·速豹新闻网记者 冯云云 通讯员 高进群 韩雪萌
寿光市现代农业产业园一角
产业振兴贷“撬动”超百亿资金
日前，在了解到临朐县康鑫面粉厂面临资金困难后，临朐农商银行抵达现场进行实地考察，向企业发放了200万元贷款，帮助企业收购了约5000户小麦种植户的产品。据了解，临朐农商银行发放的这笔贷款，利用了中国人民银行的低成本再贷款资金，为企业节省了2.5个百分点利息支出。
山东商报·速豹新闻网记者从中国人民银行潍坊中支了解到，近年来该行积极发挥央行资金的结构引导功能和撬动作用，大力开展“央行资金产业振兴贷”，推动金融机构不断扩大乡村产业振兴信贷投放。同时，提高再贷款政策普惠性，要求每亿元再贷款至少支持200户经营主体，扩大再贷款资金普及面。
截至2021年11月末，中国人民银行潍坊中支累计向7家地方法人银行发放73.1亿元央行产业振兴贷再贷款，占全部支农再贷款的76.3%；引导地方法人机构发放央行产业振兴贷187.5亿元，支持涉农市场主体4.2万户。
农业生产工厂化助农户增收
寿光现代农业示范园田柳园区位于田柳镇崔家村，占地1500亩，投资建设日光温室115座，由金投农业科技发展集团有限公司建设打造。
采访中记者了解到，园区建成后，可通过租赁模式租给有需求的农户使用，向入驻农户提供标准化的种植技术和后期运营指导，实现农户“拎包入驻”，实现了农业生产的工厂化。
“农户租赁一个200米大棚的综合费用在4万元左右，如果种植小番茄，一茬亩收益就在5万元，小黄瓜一茬亩收益在4.5万元。”该园区负责人表示，农户一年可以种植两茬，在租赁大棚的当年即可获利，能够达到明显的增收效应。
这一效应得益于寿光市推进的“农业园区+金融”模式。近年来，中国人民银行潍坊中支以央行资金为保障，密切与政府部门的协作配合，引导更多优惠资金直达乡村振兴重点领域。
2019年12月，寿光市被列入全省14个财政金融政策融合支持乡村振兴试点县，其中该市财政金融融合支持乡村振兴专项资金达2.1亿元，专项用于财政支农贷款贴息资金、风险补偿资金、奖补资金等，撬动金融资本、社会资本投入乡村振兴体系建设。
据了解，该市财政安排预算资金5000万元，引导鼓励农业园区建设，进行规模化运营，解决农业生产分散、规模小，金融资金介入难的问题，同时也破解了个体小农经济在生产、技术和后期销售等方面的难题。
目前，寿光市已建成现代农业园区近百处，其中，国有企业为主体建设的现代蔬菜示范园区就达12处，面积约1.1万亩，为金融资金进入农业领域开辟渠道。
截至目前，金融机构为各大农业园区建设提升投放信贷资金已达17亿元，其中，寿光农村商业银行通过“农业设施贷”“大棚按揭贷”等为农业发展集团及其上下游企业发放贷款15682万元；农业银行则为港诚蔬菜大棚示范中心项目和七彩庄园营里示范项目贷款39200万元；建设银行积极应用“核心企业担保+订单农户”“企业+基地+农户”模式，为天成集团、昌润农业等涉农企业发放贷款9953万元。
在潍坊诸城，则探索建立了“按揭农业”模式，累计发放贷款23亿元，用于投资建设大樱桃、苹果万亩种植基地等项目。
据了解，财政金融政策融合支持乡村振兴战略制度试点以来，人民银行累计为诸城、寿光发放再贷款25亿元，帮助两地获得财政配套支持资金30.8亿元，共有39个乡村振兴项目库入库，项目融资金额达到19.6亿元。
截至2021年11月末，诸城、寿光两地涉农贷款余额共计1460亿元，较2020年同期增长18.8%。
乡风文明可做“信用资本”
2021年3月份开始，青州农商银行在谭坊镇小推官村、王泉村和山前刘村进行“大数据+人工智能”的“无感授信”试点，让村民授信用贷足不出户。此后，这一服务模式迅速推广至辖区所有乡镇。
“以前，我们的农户贷款主要是家庭人员互保的‘亲情贷’。”青州农商银行相关负责人表示，此前纯信用贷款覆盖面小，额度低，而且弱势群体完全被排除在外，“以金融科技为支撑，以乡风文明为引领”的无感授信则完全解决了这些问题。
据了解，青州农商银行在全省首创并率先推广的“无感授信”模式，正是依托低成本的央行再贷款资金，目前累计借用再贷款22亿元，为26.3万户农户完成“无感授信”，授信金额159亿元。
在潍坊，类似的“农村信用+金融模式”创新服务模式并不少见。
高密农商银行就借助开展“整村授信”及“文明信用创评”等工作，为高密市阚家镇松兴屯村全村185户居民完成“无感授信”，通过信贷系统自动评测授信2540万元，对有资金需求的农户“随报随批”。
采访中记者了解到，整村授信激起了村民扩大大棚种植规模、开办蔬菜专业合作社的热情，共带动村民新建蔬菜大棚52个，翻新旧棚38个，帮助村民每亩每年平均增收4万元。
截至2021年末，寿光全市975个村庄全面完成了整村授信工作，完成建档25.2万户，正式签约16.8万户，有效签约覆盖面达到53%，用信户数达到5.6万户，用信覆盖面达到17%，还有11.2万户随时可以自助放款。
