3月31日，人民银行济南分行、山东银保监局、山东证监局联合举行“金融支持脱贫攻坚暨乡村振兴战略新闻发布会”，记者从发布会上获悉，“十三五”期间山东金融资源有序流向涉农领域，累计发放产业扶贫贷款1452亿元，以“小龙虾综合养殖保险”为代表的一批创新产品也多层次满足了农业生产需求。◎山东商报·速豹新闻网记者 冯云云
累计发放产业扶贫贷款1452亿元
山东的贫困主体存在分布广泛、零散、个体差异大等特点，此前人行济南分行组织开展了“扶贫融资需求对接百日攻坚”活动，走访对接180多万贫困户，对“四有”（有劳动能力、有致富愿望、有生产经营项目、有信贷需求并符合信贷条件）贫困人口以及符合信贷条件的扶贫生产经营主体“应贷尽贷”。
目前，全省已累计发放个人精准扶贫贷款166亿元，惠及贫困人口53万人；对所有地域、全部学校、不同学段贫困家庭学生，实现助学贷款全覆盖，共发放贷款87.6亿元。
针对扶贫主体，我省在全国首创“央行资金产业扶贫贷”，坚持“造血式”金融扶贫，以央行低成本资金为引导，由金融机构按每带动1个贫困户最高20万元的标准，向扶贫主体发放低利率贷款，夯实脱贫致富的产业根基。5年来，山东累计发放产业扶贫贷款1452亿元，余额是2015年末的10倍，惠及贫困人口45.4万人次。
“十三五”期间，人民银行济南分行坚持对考核达标的县域法人金融机构，执行优惠存款准备金率，共发放扶贫再贷款96.8亿元、支农再贷款554.6亿元，对符合条件的地方法人金融机构的扶贫及支农再贷款需求实现“足额支持”。此外记者从发布会上了解到，全省将大力推广“央行资金产业振兴贷”，今年还将安排110亿元支农再贷款规模。
推“小龙虾综合养殖保险”等创新产品
授人以鱼不如授人以渔，针对贫困户，山东在75个县开展小额扶贫信贷。发布会上，山东银保监局相关负责人表示，截至2020年末，辖区“扶贫小额信贷”累计贷款金额24.01亿元，“富民生产贷”累计贷款金额166亿元，帮扶带动贫困群众近40万户通过积极开展生产经营实现稳定脱贫。
对应乡村振兴金融需求特点，我省各金融机构持续进行供给侧改革，针对经营对象不同，推出“本草贷”“养殖贷”“黄烟种植保险”“小龙虾综合养殖保险”等；针对不同生产环节，推出“农产品流通贷”“春耕农机贷”“玉米价格保险”等。
记者注意到，近两年山东还加大生猪产业金融支持力度，截至2020年末，山东银保监局辖区生猪产业贷款余额268.9亿元，其中生猪养殖贷款余额98.68亿元，分别较年初增长46.88%、73.68%；承保生猪3108.73万头，支付赔款6.9亿元。
村均1.5个助农取款服务点
金融资源有序流向涉农领域的同时，农村金融服务普惠性全面提升。山东建立贫困户电子信用档案，截至2020年末，贫困户信息覆盖面达到100%，全省125个重点扶持乡镇被评为信用乡（镇），1232个扶贫工作重点村被评为信用村。
同时，全省农村地区支付基础设施实现了行政村全覆盖、支付系统所有乡镇全覆盖，截至2020年末，全省农村地区共设立9.5万个助农取款服务点，村均1.5个，基本实现小额取款、残币鉴别与兑换、便民缴费等近20项基本金融服务不出村办理。
“区县有机构、乡镇有站点、村村有人员”的保险服务网络也逐步建成，村民在家门口就能获得便捷金融服务。
此外，“十三五”期间重点地区对接资本市场实现新的突破。山东证监局相关负责人表示，我省“4个2”深度贫困地区4家企业进入上市辅导程序，其中3家完成首发上市，融资53.58亿元；包括农业企业在内的10余家中小企业在新三板市场挂牌；23家企业发行公司债券（含ABS）合计募集资金270余亿元。
