日前,国家医保局在官方微信上披露了招采“严重失信”的五家企业:哈尔滨誉衡制药有限公司、华北制药股份有限公司(600812.SH)、宜昌人福药业有限责任公司、北京百奥药业有限责任公司、阿克苏赣商进出口贸易有限公司。这是国家医保局首次发布药企价格招采信用评价评定结果。
根据相关操作规范,药企失信分为一般、中等、严重、特别严重四个等级。严重失信的药企,会被限制或中止涉案药品、耗材的挂网。但从目前已落地的处罚来看,严重失信的药企面对的惩罚较规定更为严重。
上述五家企业均被各省级医药集中采购机构评定为“严重”失信,涉及药企停产、断供、放弃中选资格以及商业贿赂。此前,华北制药布洛芬断供山东,收到国家集采首张“断供罚单”;北京百奥药业有限责任公司也因断供、停产、放弃中选资格等原因成为“严重”失信行为企业。据了解,退出理由中,“成本上涨、无法按现价格供货”“停产”为主要原因。
药品集采制度推行三年来,为了挤进这条以量换价的赛道,各种药品集采竞标地板价轮番上演。好不容易杀出重围的药企们,为何会出现停产、断供乃至放弃的情况?有业内人士分析,少数企业断供,核心是成本控制出了问题;另外,集采对企业是新生事物,前期为了中标,有些企业压价过猛,没有留下足够腾挪的空间。产能方面,有些中标企业生产能力有限,或者中标药品本身属于小产品,突然集采大量供应,产能会跟不上。